Справка

Вносится депутатом
Государственной Думы
В.М. Резником

Внести в пункт 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2003, N 50, ст. 4858) изменение, заменив слова "(за исключением перестрахования)" словами "(за исключением перестрахования и иных предусмотренных федеральными законами случаев)".

Проект постановления Государственной Думы
"О проекте федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Вносится Комитетом
Государственной Думы по
кредитным организациям и
финансовым рынкам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.

3. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пояснительная записка к проекту Федерального закона
"О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации от#
"Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Настоящий законопроект направлен на обеспечение корреспонденции норм Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, касающихся страхования имущественных интересов, связанных с торговым мореплаванием, и соответствующих норм Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации предусматривает возможность страхования субъектами соответствующих правоотношений как у российских, так и у иностранных страховщиков. В то же время, статья 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в действующей редакции такую возможность не предусматривает.

Принятие Государственной Думой изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов ставило целью привлечение под российскую регистрацию вновь строящихся российских судов, судов, принадлежащим российским судоходным компаниям и эксплуатирующихся в настоящее время под иностранными флагами, иностранных судов, заинтересованных в приобретении возможностей, предоставляемых регистрацией в Российском международном реестре судов.

Необходимым условием обеспечения благоприятного режима мореплавания является сохранение сложившейся практики морского страхования, использования услуг по страхованию ведущих мировых страховых организаций.

В ходе заседания Государственной Думы от 23 ноября 2005 года, (стенограмма N 129(843)) была сформулирована задача внесения соответствующих изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Представленный законопроект направлен на реализацию указанного поручения Государственной Думы.

В тоже время, учитывая, что статья 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" носит общий характер, распространяется на все объекты страхования, а также реалии складывающегося страхового рынка, то федеральными законами может быть предусмотрена возможность страхования иностранными страховщиками и иных имущественных интересов.

В связи с чем предлагается в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусмотреть, что ограничения по допустимому кругу страховщиков не распространяются также в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта и его реализация на практике не повлекут расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства, не указанных в тексте законопроекта.

Заключение
Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам
Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого Созыва
от 2 октября 2007 г. N вн 3.24-13/830
по проекту федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Рассмотрев проект федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы Резником В.М., Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам отмечает следующее.

Законопроект направлен на обеспечение корреспонденции норм Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, касающихся страхования имущественных интересов, связанных с торговым мореплаванием, и соответствующих норм Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации предусматривает возможность страхования соответствующих имущественных отношений как у российских, так и у иностранных страховщиков. В то же время, статья 4 Закона Российской Федерации от 27 ноября 2007 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон) в действующей редакции такую возможность не предусматривает.

Кроме того, учитывая, что статья 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" носит общий характер, распространяется на все объекты страхования, а также реалии складывающегося страхового рынка, то автором предлагается установить, что федеральными законами может быть предусмотрена возможность страхования иностранными страховщиками и иных имущественных интересов.

В связи с чем предлагается в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусмотреть, что ограничения по допустимому кругу страховщиков не распространяются также в случаях, предусмотренных федеральными законами.

По мнению Комитета, указанные изменения унифицируют положения Закона с нормами международного права и позволяют снять правовую неопределенность, сложившуюся с осуществлением страхования в области торгового мореплавания.

Кроме того, в связи с специфичностью отношений по морскому страхованию, указанные изменения создадут условия для обеспечения благоприятного режима торгового мореплавания, сохранят сложившуюся и широко применяемую в международном торговом мореплавании практику, использование услуг по страхованию у ведущих мировых страховых организаций.

На основании вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении и в целом проект федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Проект федерального закона N 450985-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Текст проекта закона официально опубликован не был