Постановление Правительства Москвы от 31 августа 2010 г. N 762-ПП "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Справка

В целях упорядочения поступления и расходования средств Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, используемых на оплату медицинской помощи, предоставляемой населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект закона города Москвы "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (приложение 1).

2. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект закона города Москвы (п. 1) на рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке.

3. Поручить Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования совместно с Управлением по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы в установленном порядке обеспечить представление проекта закона города Москвы "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в Московской городской Думе.

4. Утвердить стоимость Московской базовой программы обязательного медицинского страхования на 2011 год, на 2012 год и на 2013 год (приложение 2).

5. Департаменту здравоохранения города Москвы совместно с Московским городским фондом обязательного медицинского страхования проводить мероприятия по сбалансированности тарифной политики, оптимизации деятельности участников, реализующих программу обязательного медицинского страхования.

6. Признать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1008-ПП "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части утверждения стоимости Московской базовой программы обязательного медицинского страхования на 2011 и 2012 годы.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе Виноградова В.Ю.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 августа 2010 г. N 762-ПП

Проект

Закон города Москвы
"О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Статья 1. Основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования

1. Утвердить основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2011 год по доходам в сумме 88388487,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 88388487,2 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов:

1) на 2012 год по доходам в сумме 91996037,7 тыс. рублей и по расходам в сумме 91996037,7 тыс. рублей;

2) на 2013 год по доходам в сумме 95971964,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 95971964,1 тыс. рублей.

3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 2. Объем доходов бюджета Фонда

1. Утвердить доходы бюджета Фонда на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.

2. Утвердить доходы бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 3. Объем расходов бюджета Фонда

1. Утвердить расходы бюджета Фонда на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Утвердить расходы бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

3. Установить, что в случае изменения в 2011-2013 годах суммы доходов, установленной приложениями 3 и 4 к настоящему Закону, исполнительная дирекция Фонда вправе вносить изменения в объемы финансирования расходных статей для сохранения неизменной структуры расходов, установленной приложениями 6 и 7 к настоящему Закону.

Статья 4. Источники формирования доходной части бюджета Фонда

Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет:

1) средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование в части, зачисляемой в Фонд;

2) суммы средств неналоговых доходов;

3) средств субсидий из бюджета города Москвы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования;

4) прочих поступлений, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Статья 5. Особенности исполнения бюджета Фонда

1. Фонд в процессе исполнения бюджета Фонда формирует нормированный страховой запас в размере до 1/12 стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, который используется в течение финансового года в соответствии с действующим законодательством.

2. Фонд имеет право вносить изменения в показатели бюджета по следующим основаниям:

1) поступление средств из федерального бюджета;

2) размещение средств на банковских депозитах в установленном им порядке;

3) изменение бюджетной классификации Российской Федерации;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами города Москвы.

Статья 6. О внесении изменений в Закон города Москвы от 30 сентября 2009 года N 38 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в связи с принятием настоящего Закона

1. Часть 2 статьи 1 признать утратившей силу.

2. Часть 2 статьи 2 признать утратившей силу.

3. В статье 3:

1) часть 2 признать утратившей силу;

2) в части 3 слова "2010-2012 годах" заменить словами "2010 году", слова "приложениями 3 и 4" заменить словами "приложением 3", слова "приложениями 6 и 7" заменить словами "приложением 6".

4. Приложения 4 и 7 признать утратившими силу.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение 1
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год

Коды бюджетной классификации	Наименование источника средств	Сумма (тыс. рублей)
395 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	0,0
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0

Приложение 2
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Перечень
главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год

Код бюджетной классификации		Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
главного администратора источников	источников финансирования дефицита бюджета
395		Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
395	01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Доходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год

Коды бюджетной классификации	Наименование показателей	Сумма (тыс. рублей)
1	2	3
182 1 09 00000 00 0000 000	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе:	41669,8
182 1 09 08050 09 0000 140	недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	41669,8
392 1 02 02000 00 0000 000	Страховые взносы, в том числе:	34603500,0
392 1 02 02110 09 0000 160	страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	34603500,0
395 1 11 00000 00 0000 000	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе:	130000,0
395 1 11 02072 09 0000 120	доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования	130000,0
395 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба, в том числе:	10417,4
395 1 16 20040 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	208,3
395 1 16 21090 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	9271,5
395 1 16 90090 09 0000 140	прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	937,6
395 1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы, в том числе:	802900,0
395 1 17 06040 09 0000 180	прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	802900,0
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:	52800000,0
395 2 02 05700 09 0000 151	средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения	16333264,2
395 2 02 09029 09 0000 151	прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации (субсидии на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджета города Москвы, направляемые для обеспечения фонда оплаты труда в ЛПУ, финансируемые из бюджета города Москвы)	36466735,8
	Всего доходов	88388487,2

Приложение 4
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Доходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на плановый период 2012 и 2013 годов

Коды бюджетной классификации	Наименование показателей	Сумма (тыс. рублей)
		2012 год	2013 год
1	2	3	4
182 1 09 00000 00 0000 000	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе:	46670,2	51430,6
182 1 09 08050 09 0000 140	недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	46670,2	51430,6
392 1 02 02000 00 0000 000	Страховые взносы, в том числе:	38133100,0	42022700,0
392 1 02 02110 09 0000 160	страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	38133100,0	42022700,0
395 1 11 00000 00 0000 000	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе:	130000,0	130000,0
395 1 11 02072 09 0000 120	доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования	130000,0	130000,0
395 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба, в том числе:	11667,5	12857,5
395 1 16 20040 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	233,4	257,2
395 1 16 21090 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые c лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	10384,1	11443,2
395 1 16 90090 09 0000 140	прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1050,0	1157,1
395 1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы, в том числе:	874600,0	954976,0
395 1 17 06040 09 0000 180	прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	874600,0	954976,0
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:	52800000,0	52800000,0
395 2 02 05700 09 0000 151	средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения	17907528,4	19481792,6
395 2 02 09029 09 0000 151	прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации (субсидии на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджета города Москвы, направляемые для обеспечения фонда оплаты труда в ЛПУ, финансируемые из бюджета города Москвы)	34892471,6	33318207,4
	Всего доходов	91996037,7	95971964,1

Приложение 5
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Перечень
главных администраторов доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год

Код бюджетной классификации		Наименование главного администратора доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
главного администратора доходов	доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3
182		Федеральная налоговая служба
182	1 09 08050 09 0000 140	недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
392		Пенсионный фонд Российской Федерации
392	1 02 02110 09 0000 160	страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05700 09 0000 151	средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения
395	2 02 09029 09 0000 151	прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации (субсидии на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджета города Москвы, направляемые для обеспечения фонда оплаты труда в ЛПУ, финансируемые из бюджета города Москвы)

Приложение 6
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Расходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год

Наименование	Коды бюджетной классификации					Сумма (тыс. рублей)
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
Другие общегосударственные вопросы	395	01	14			945000,0
Руководство и управление в сфере установленных функций	395	01	14	001 00 00		945000,0
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	395	01	14	001 55 00	270	945000,0
Здравоохранение, физическая культура и спорт	395	09	00			87443487,2
Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации":	395	09	10	505 17 00		86774987,2
выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	395	09	10	505 17 02	005	86774987,2
Методическое обеспечение и информационная поддержка	395	09	10	485 07 00	013	668500,0
Всего расходов	395					88388487,2

Приложение 7
к проекту закона г. Москвы
"О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов"

Расходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на плановый период 2012 и 2013 годов

Наименование	Коды бюджетной классификации					Сумма (тыс. рублей)
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Другие общегосударственные вопросы	395	01	14			992250,0	1093459,5
Руководство и управление в сфере установленных функций	395	01	14	001 00 00		992250,0	1093459,5
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	395	01	14	001 55 00	270	992250,0	1093459,5
Здравоохранение, физическая культура и спорт	395	09	00			91003787,7	94878504,6
Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации":	395	09	10	505 17 00		90295187,7	94123845,6
выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	395	09	10	505 17 02	005	90295187,7	94123845,6
Методическое обеспечение и информационная поддержка	395	09	10	485 07 00	013	708600,0	754659,0
Всего расходов	395					91996037,7	95971964,1

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 31 августа 2010 г. N 762-ПП

Расчет
стоимости Московской базовой программы ОМС на 2011 год

Медицинская помощь по источникам финансового обеспечения и условиям предоставления	N строки	Единица измерения	Территориальные нормативы объемов мед. помощи на 1 гражданина, подлежащего ОМС	Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема мед. помощи (руб.)	Подушевые нормативы финансирования территориальной программы		Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
					руб.		тыс. руб.			в % к итогу
					за счет средств бюджета г. Москвы	за счет средств ОМС	за счет средств бюджета г. Москвы	средства ОМС	Всего
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС за счет средств системы ОМС, в том числе:	01
амбулаторная помощь	02	посещение	8,834	282,79		2498,17		32749973,26		36,94
стационарная помощь	03	к/день	1,894	2055,55		3893,21		51038455,90		57,57
в дневных стационарах	04	пациенто-день	0,490	479,11		234,76		3077661,29		3,47
затраты на АУП ТФОМС	05		Х			72,08		945000,00		1,07
затраты на АУП страховых медицинских организаций	06		Х			64,44		844806,43		0,95
Итого	07		Х			6762,66		88655896,88		100,00

Расчет стоимости Московской базовой программы ОМС на 2012 год

Медицинская помощь по источникам финансового обеспечения и условиям предоставления	N строки	Единица измерения	Территориальные нормативы объемов мед. помощи на 1 гражданина, подлежащего ОМС	Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема мед. помощи (руб.)	Подушевые нормативы финансирования территориальной программы		Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
					руб.		тыс. руб.			в % к итогу
					за счет средств бюджета г. Москвы	за счет средств ОМС	за счет средств бюджета г. Москвы	средства ОМС	Всего
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС за счет средств системы ОМС, в том числе:	01
амбулаторная помощь	02	посещение	8,834	303,22		2678,65		35115976,14		37,94
стационарная помощь	03	к/день	1,894	2112,15		4000,41		52443810,47		56,65
в дневных стационарах	04	пациенто-день	0,490	492,30		241,23		3162389,96		3,42
затраты на АУП ТФОМС	05		Х			75,68		992250,00		1,07
затраты на АУП страховых медицинских организаций	06		Х			65,20		854728,01		0,92
Итого	07		Х			7061,17		92569154,58		100,00

Расчет стоимости Московской базовой программы ОМС на 2013 год

Медицинская помощь по источникам финансового обеспечения и условиям предоставления	N строки	Единица измерения	Территориальные нормативы объемов мед. помощи на 1 гражданина, подлежащего ОМС	Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема мед. помощи (руб.)	Подушевые нормативы финансирования территориальной программы		Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
					руб.		тыс. руб.			в % к итогу
					за счет средств бюджета г. Москвы	за счет средств ОМС	за счет средств бюджета г. Москвы	средства ОМС	Всего
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС за счет средств системы ОМС, в том числе:	01
амбулаторная помощь	02	посещение	8,834	328,00		2897,55		37985753,49		39,02
стационарная помощь	03	к/день	1,894	2180,79		4130,42		54148113,26		55,62
в дневных стационарах	04	пациенто-день	0,490	508,30		249,07		3265169,24		3,35
затраты на АУП ТФОМС	05		Х			83,41		1093459,50		1,12
затраты на АУП страховых медицинских организаций	06		Х			65,96		864769,37		0,89
Итого	07		Х			7426,41		97357264,86		100,00

---

Постановление Правительства Москвы от 31 августа 2010 г. N 762-ПП "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Текст постановления официально опубликован не был