Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 713-ПП "О ходе реализации Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы"

Справка

Государственная политика в области охраны труда является организационной основой Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП.

В результате реализации городских программных мероприятий по охране труда в период 2004-2008 гг. число тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом снизилось с 1 218 случаев до 721 случая (2007 год - 835 случаев).

В соответствии с Законом города Москвы от 12 марта 2008 г. N 11 "Об охране труда в городе Москве" проводится работа по созданию банка данных существующих условий труда. На основании данных аттестующих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы формирует сведения об условиях труда в организациях города по результатам проведения аттестации рабочих мест.

В целях недопущения потерь работоспособного населения в процессе труда, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости Правительство Москвы постановляет:

1. Считать приоритетным направлением в проведении государственной политики города Москвы в области охраны труда обеспечение безопасности жизни и здоровья работников.

2. Утвердить состав Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы (приложение).

3. Департаментам, комитетам, управлениям, префектурам административных округов города Москвы:

3.1. Обеспечить выполнение Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, а также соответствующих территориальных и отраслевых программ по охране труда по обеспечению безопасных условий труда работников (в том числе граждан иностранных государств).

3.2. Ежеквартально направлять в Департамент труда и занятости населения города Москвы информацию о результатах рассмотрения материалов расследования несчастных случаев на производстве, проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда, в том числе на заседаниях межведомственных и отраслевых комиссий по охране труда.

3.3. Согласовывать с Департаментом труда и занятости населения города Москвы проекты методических материалов и рекомендации по охране труда, предназначенные для работодателей, руководителей и специалистов организаций города.

4. Департаменту труда и занятости населения города Москвы:

4.1. Разработать проект Городской целевой программы по охране труда на 2010-2011 годы и представить на утверждение Правительства Москвы до конца 2009 года.

4.2. Обеспечить ежеквартальное проведение заседаний Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

4.3. В двухмесячный срок подготовить проект правового акта об утверждении новой редакции Положения о Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

4.4. Обеспечить проведение анализа решений отраслевых и территориальных комиссий по охране труда по результатам рассмотрения материалов расследования несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом на производстве для рассмотрения на Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

4.5. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве до 1 октября 2009 г. разработать методические рекомендации по выполнению гигиенических требований к условиям труда при ремонте и обслуживании автотранспортных средств на предприятиях и в организациях города Москвы.

4.6. Совместно с Департаментом образования города Москвы до 1 сентября 2009 г. подготовить перечень организаций города, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда, руководителей и специалистов организаций города, применяющих труд инвалидов, с учетом специфики обеспечения безопасности труда на рабочих местах граждан с ограниченными возможностями здоровья.

4.7. Во втором полугодии 2009 г. разработать в установленном порядке проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в статью 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации по вопросу необходимости учета и расследования несчастных случаев на производстве на территории субъектов Российской Федерации, где произошел несчастный случай, независимо от места государственной регистрации организации.

4.8. Совместно с социальными партнерами в трехмесячный срок подготовить конкретные предложения о внесении изменений в федеральное законодательство в части повышения ответственности работодателей за соблюдение правил охраны труда и ущерб, причиненный здоровью работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и внести их на рассмотрение в Московскую городскую Думу.

4.9. В целях информирования работодателей и населения до 1 июля 2010 г. в рамках работ по модернизации интернет-сайта департамента обеспечить создание тематического раздела "Охрана труда в Москве".

5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы проработать вопрос и до 1 октября 2009 г. внести предложения по организации специальной колонки "Охрана труда" в газете "Тверская, 13".

6. Департаменту здравоохранения города Москвы с привлечением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве:

6.1. В двухмесячный срок подготовить и внести в установленном порядке предложения по созданию Московского городского центра профпатологии и образованию Московского городского профпатологического совета в пределах средств, предусмотренных департаменту на содержание подведомственных учреждений.

6.2. До 1 сентября 2009 г. подготовить перечень базовых медицинских организаций города Москвы, осуществляющих предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.

7. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве в 2010 году организовать и провести сплошное региональное статистическое обследование юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся к категории малых предприятий, по вопросу организации работы по охране труда, состояния производственного травматизма и условий труда работающих за 2009 год.

8. Просить Государственную инспекцию труда в городе Москве ежегодно до 1 апреля осуществлять обмен информацией о существующих условиях труда в организациях города Москвы с Департаментом труда и занятости населения города Москвы.

9. Префектурам административных округов города Москвы совместно с Государственным учреждением города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда" продолжить работу по дальнейшему развитию базовых центров по охране труда в административных округах города Москвы.

10. Государственному учреждению города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда" организовать проведение анализа сведений о существующих условиях труда, поступающих от организаций, занимающихся проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе в бюджетных организациях города Москвы, привлекаемых на конкурсной основе, и ежеквартально направлять на рассмотрение Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы предложения по улучшению условий труда в организациях города.

11. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве усилить надзор за организацией проведения медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и работников, осуществляющих отдельные виды деятельности. Информацию о результатах проверок направить в Департамент труда и занятости населения города Москвы до 1 ноября 2009 г.

12. Просить Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотреть возможность модернизации системы страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в части перехода от установления страховых тарифов по отраслевому принципу к установлению индивидуальных страховых тарифов.

13. Признать утратившими силу:

13.1. Распоряжение Правительства Москвы от 16 мая 2003 г. N 787-РП "О составе Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы".

13.2. Распоряжение Правительства Москвы от 25 ноября 2005 г. N 2374-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 16 мая 2003 г. N 787-РП".

14. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП "О Комплексе программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы", заменив в тексте постановления и приложении к нему слова "Комитет общественных связей города Москвы" словами "Департамент труда и занятости населения города Москвы" в соответствующих падежах.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 июля 2009 г. N 713-ПП

Состав
Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы

Председатель комиссии:

Швецова Л.И.      - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы

Заместители председателя комиссии:

Нетеребский О.В.  - руководитель Департамента труда и занятости населения
                    города Москвы

Тимофеев Г.Я.     - заместитель   руководителя   Департамента   труда   и
                    занятости   населения    города    Москвы,    главный
                    государственный эксперт  города  Москвы  по  условиям
                    труда

Помогаев Г.И.     - заместитель  руководителя  Государственной  инспекции
                    труда в городе Москве (по согласованию)

Члены комиссии:

Артемова Г.А.     - заместитель руководителя Департамента финансов города
                    Москвы

Бадаев Н.Д.       - заместитель   руководителя   Департамента   науки   и
                    промышленной политики города Москвы

Балабанов М.И.    - заместитель         руководителя         Департамента
                    топливно-энергетического хозяйства города Москвы

Бородычев С.В.    - заместитель префекта Южного административного  округа
                    города Москвы

Васильев В.А.     - заместитель         префекта         Северо-Западного
                    административного округа города Москвы

Воробьева Т.А.    - заместитель начальника отдела Московской Конфедерации
                    промышленников и предпринимателей (работодателей) (по
                    согласованию)

Захаренков А.Н.   - заведующий отделом охраны труда и экологии Московской
                    Федерации профсоюзов (по согласованию)

Ивер В.М.         - заместитель  председателя   Московской   Конфедерации
                    промышленников и предпринимателей (работодателей) (по
                    согласованию)

Караваева Л.А.    - заместитель  префекта   Западного   административного
                    округа города Москвы

Карпов А.Е.       - первый    заместитель    руководителя    Департамента
                    поддержки  и  развития   малого   предпринимательства
                    города Москвы

Кичатов В.Н.      - заместитель  префекта   Северного   административного
                    округа города Москвы

Климкин В.И.      - первый заместитель начальника Главного управления МЧС
                    России по г. Москве (по согласованию)

Колесников И.Н.   - первый   заместитель    префекта    Северо-Восточного
                    административного округа города Москвы

Кривушкина Г.С.   - управляющий Государственным учреждением -  Московским
                    региональным отделением Фонда социального страхования
                    Российской Федерации (по согласованию)

Кудинов В.Н.      - начальник      управления      префектуры      Южного
                    административного округа города Москвы

Кузнецова Н.Ф.    - заместитель  руководителя   Территориального   органа
                    Федеральной  службы  государственной  статистики   по
                    г. Москве (по согласованию)

Курушин В.В.      - заместитель  руководителя   Департамента   социальной
                    защиты населения города Москвы

Литошин А.В.      - заместитель префекта  Центрального  административного
                    округа города Москвы

Максименко А.С.   - заместитель  руководителя   Департамента   городского
                    строительства города Москвы

Михайличенко В.В. - заместитель         руководителя         Департамента
                    потребительского рынка и услуг города Москвы

Мокина Н.И.       - начальник  отдела  Департамента  труда  и   занятости
                    населения города Москвы

Найданов А.С.     - заместитель префекта Юго-Восточного административного
                    округа города Москвы

Отмахов И.М.      - начальник  отдела  государственной  службы  и  кадров
                    Департамента жилищной политики и жилищного фонда
                    города Москвы

Панов С.Г.        - заместитель      председателя       Комитета       по
                    телекоммуникациям и средствам массовой информации
                    города Москвы

Пильщиков О.Е.    - заместитель  префекта  Восточного   административного
                    округа города Москвы

Соболев В.А.      - заместитель руководителя Департамента здравоохранения
                    города Москвы

Столповский А.Н.  - начальник управления Департамента  природопользования
                    и охраны окружающей среды города Москвы

Тельминов А.И.    - заместитель         префекта          Зеленоградского
                    административного округа города Москвы

Тихонов М.Ю.      - первый    заместитель    руководителя    Департамента
                    образования города Москвы

Филатов Н.Н.      - руководитель Управления Федеральной службы по надзору
                    в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
                    человека по городу Москве (по согласованию)

Ходасевич С.Г.    - заместитель префекта Юго-Западного  административного
                    округа города Москвы

Чиннов С.А.       - заместитель   председателя    Московской    Федерации
                    профсоюзов (по согласованию)

Чистяков А.В.     - председатель  Комитета  общественных  связей   города
                    Москвы

Шнурков Ю.Н.      - заместитель  руководителя  Департамента  капитального
                    ремонта жилищного фонда города Москвы

Ответственный секретарь комиссии

Любимов А.А.      - главный специалист  Департамента  труда  и  занятости
                    населения города Москвы

---

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 713-ПП "О ходе реализации Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы"

Текст постановления официально опубликован не был