Распоряжение Правительства Москвы от 31 декабря 2008 г. N 3200-РП "О создании Межведомственного штаба по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда"

Справка

В целях оперативного принятия мер, направленных на предотвращение негативных явлений и возникновения рисков на рынке труда, организации мониторинга ситуации в отдельных отраслях экономики города Москвы по вопросам занятости, обеспечения социально-трудовых гарантий работающих и высвобождаемых работников:

1. Создать при Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы Межведомственный штаб по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда (далее - Штаб).

2. Утвердить состав Штаба (приложение 1).

3. Утвердить Положение о Штабе (приложение 2).

4. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы:

4.1. Обеспечить проведение еженедельного мониторинга в организациях, находящихся в их ведении.

4.2. Организовать работу "горячей линии" на телефоне и на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти города Москвы.

4.3. Принять необходимые меры, направленные на недопущение возникновения массовых увольнений в организациях соответствующих отраслей экономики города Москвы, на активизацию деятельности с работодателями, в том числе в рамках городского и отраслевых трехсторонних соглашений, на усиление ответственности работодателей за соблюдением трудового законодательства.

5. Просить Государственную инспекцию труда в городе Москве усилить контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства.

6. Внести изменение в распоряжение Правительства Москвы от 9 октября 2008 г. N 2327-РП "О создании Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы" (в редакции распоряжения Правительства Москвы от 30 октября 2008 г. N 2546-РП), включив в состав Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 декабря 2008 г. N 3200-РП

Состав
Межведомственного штаба по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда

Председатель комиссии:

Швецова                - первый заместитель Мэра Москвы  в  Правительстве
Людмила Ивановна         Москвы

Заместитель председателя комиссии:

Дудников               - начальник  Управления   государственной   службы
Сергей Валентинович      занятости населения города Москвы

Нетеребский            - заместитель председателя  Федерации  Независимых
Олег Викторович          Профсоюзов  России,  председатель  комиссии   по
                         трудовым отношениям  и  пенсионному  обеспечению
                         общественной  палаты  Российской  Федерации  (по
                         согласованию)

Чистяков               - председатель Комитета общественных связей города
Александр Васильевич     Москвы

Ответственный секретарь Комиссии:

Преснякова             - первый   заместитель    начальника    Управления
Ольга Юрьевна            координации  деятельности  Комплекса  социальной
                         сферы города Москвы

Члены комиссии:

Бадаев                 - заместитель руководителя  Департамента  науки  и
Николай Дмитриевич       промышленной политики города Москвы

Воробьев               - первый  заместитель  руководителя   Департамента
Александр Георгиевич     транспорта и связи города Москвы

Гусев                  - первый  заместитель  руководителя   Департамента
Алексей Владимирович     семейной и молодежной политики города Москвы

Каминский              - заместитель руководителя Департамента социальной
Павел Леонидович         защиты населения города Москвы

Капусткина             - заместитель      руководителя       Департамента
Людмила Семеновна        экономической политики и развития города Москвы

Карпов                 - первый  заместитель  руководителя   Департамента
Александр Евгеньевич     поддержки и развития малого  предпринимательства
                         города Москвы

Лисов                  - заместитель      руководителя       Департамента
Василий Иванович         образования города Москвы

Лишанков
Виктор Гаврилович      - руководитель Государственной инспекции  труда  в
                         городе Москве (по согласованию)

Омельченко             - заместитель руководителя Департамента городского
Сергей Деомидович        строительства города Москвы

Попов                  - заместитель  начальника  Управления  координации
Владимир Васильевич      деятельности по обеспечению безопасности  города
                         Москвы

Рудь                   - заместитель      руководителя       Департамента
Елена Владимировна       потребительского рынка и услуг города Москвы

Рыбальченко            - первый  заместитель  руководителя   Департамента
Михаил Борисович         жилищно-коммунального        хозяйства         и
                         благоустройства города Москвы

Уразов                 - заместитель председателя Московской конфедерации
Вадим Александрович      промышленников        и         предпринимателей
                         (работодателей) (по согласованию)

Чернецов               - заместитель        председателя         Комитета
Евгений Васильевич       межрегиональных связей и  национальной  политики
                         города Москвы - начальник Управления организации
                         трудового обмена

Чинов                  - заместитель  председателя  Московской  Федерации
Сергей Александрович     профсоюзов (по согласованию)

Шевырев                - заместитель  начальника  Управления  Федеральной
Сергей Николаевич        миграционной  службы  России  по  г. Москве  (по
                         согласованию)

Шнурков                - заместитель      руководителя       Департамента
Юрий Николаевич          капитального  ремонта  жилищного  фонда   города
                         Москвы

Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 декабря 2008 г. N 3200-РП

Положение
о Межведомственном штабе по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда

1. Общие положения

1.1. Штаб является коллегиальным органом, созданным в целях оперативного принятия мер, направленных на предотвращение и минимизацию негативных явлений, возникновения рисков на рынке труда, а также организации мониторинга ситуации в отдельных отраслях экономики города Москвы по вопросам занятости, обеспечения социально-трудовых гарантий работающих и высвобождаемых работников.

1.2. Штаб осуществляет свою работу в рамках деятельности Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 октября 2008 г. N 2327-РП.

1.3. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим положением.

1.4. Персональный состав и внесение изменений в состав Штаба утверждаются Правительством Москвы по представлению председателя Штаба.

1.5. Штаб не является юридическим лицом и действует в рамках предоставленных ему полномочий.

2. Задачи, функции и права Штаба

2.1. Задачами Штаба являются:

2.1.1. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы, объединений профсоюзов и работодателей города Москвы по вопросам сохранения (обеспечения) стабильной ситуации на рынке труда, недопущения нарушений трудового законодательства, в том числе неправомерного сокращения работников, направления их в отпуска без сохранения заработной платы, задержки выплаты заработной платы и т.д.

2.1.2. Организация мониторинга процессов высвобождения работников в организациях, расположенных на территории города Москвы, проведение анализа данных указанного мониторинга и принятие оперативных мер, направленных на сохранение стабильности на рынке труда.

2.1.3. Разработка мер, направленных на устранение причин дестабилизации ситуации на конкретных предприятиях в связи с массовыми увольнениями работников, предоставлением отпусков без сохранения заработной платы или значительным ростом задолженности по выплате им заработной платы, а также на оптимизацию использования трудовых ресурсов.

2.2. Штаб в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет мониторинг, анализ и прогноз ситуации, связанной с высвобождением работников из организаций, расположенных на территории города Москвы.

2.2.2. Рассматривает вопросы обеспечения социально-трудовых гарантий работников с участием руководителей организаций, на которых выявлены случаи предполагаемого массового высвобождения работников, случаи задержки выплаты заработной платы.

2.2.3. Готовит предложения по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, правовые акты города Москвы по вопросам труда и занятости, в том числе по корректировке программных мероприятий по содействию занятости населения города Москвы на 2009 год.

2.2.4. Рассматривает возможность использования новых форм и технологий в сфере труда и занятости, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья и молодежи.

2.2.5. Анализирует состояние дел по оплате труда в городе Москве и принимает оперативные меры по ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в пределах своей компетенции.

2.2.6. Готовит предложения по организации взаимодействия с Государственной инспекцией труда в городе Москве, Московской Федерацией профсоюзов и Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей), другими общественными организациями по вопросам организации контроля за соблюдением трудового законодательства.

2.3. Штаб в соответствии с возложенными функциями имеет право:

2.3.1. Рассматривать вопросы, связанные с финансированием за счет средств бюджета города мероприятий по содействию занятости, реализуемых при массовых высвобождениях, связанных с ликвидацией, частичной или полной остановкой производства, влияющих на общий уровень безработицы в отрасли или в городе. В случае необходимости выносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения о приостановке сокращения численности или штата работников и о компенсационных выплатах из средств бюджета города.

2.3.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, представителей объединений профсоюзов и работодателей, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Штаба.

2.3.3. Запрашивать и получать необходимую информацию от органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций по вопросам, входящим в компетенцию Штаба.

2.3.4. Взаимодействовать с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы для получения информации по вопросам, входящим в компетенцию Штаба.

2.3.5. Приглашать на заседания Штаба и заслушивать представителей работодателей организаций, в которых из-за сложной финансовой ситуации происходит массовое высвобождение работников, задержка выплаты заработной платы, перевод сотрудников на работу в режиме неполного рабочего времени по инициативе администрации, а также предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации.

2.3.6. Заслушивать представителей Государственной инспекции труда в городе Москве по вопросу задержек выплаты заработной платы в организациях города и о мерах, принимаемых по устранению этих фактов.

3. Организация работы Штаба

3.1. Штаб возглавляет председатель Штаба, а в его отсутствие заместитель председателя Штаба.

3.2. Председатель Штаба:

- руководит работой Штаба;

- вносит на рассмотрение Штаба оперативные вопросы;

- утверждает протоколы заседаний Штаба.

3.3. Ответственный секретарь Штаба:

- обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Штаба документов и материалов;

- ведет протоколы заседаний Штаба;

- оформляет протоколы Штаба и при необходимости рассылает выписки из них, а также обеспечивает контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

- информирует членов Штаба о дате и времени проведения очередного заседания Штаба.

3.4. Заседание Штаба считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины ее членов.

3.5. Заседания Штаба проводятся председателем Штаба или его заместителем.

3.6. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели, решение о проведении заседания принимается председателем Штаба, а в его отсутствие - заместителем председателя.

3.7. Регулярность проведения заседаний может быть изменена решением Штаба.

3.8. Председатель Штаба, а в его отсутствие - один из заместителей председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

3.9. Наряду с членами Штаба участие в его заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня с правом совещательного голоса.

3.10. Решения Штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Штаба путем открытого голосования.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

В случае отсутствия члена Штаба его замещает представитель той же организации с правом голоса по доверенности.

Распоряжение Правительства Москвы от 31 декабря 2008 г. N 3200-РП "О создании Межведомственного штаба по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда"

Текст распоряжения размещен на официальном сервере Правительства Москвы в Internet www.mos.ru