(1).jpg)
Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 12 мая 2003 г. N 1082/5 За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном. страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 руб., а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10 000 руб
Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 12 мая 2003 г. N 1082/5
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Голиковым С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.г. Иванове Кохме и Ивановском районе
к предпринимателю Романову Герману Викторовичу
о взыскании 10 000 рублей штрафа,
при участии
от истца - Куроедовой М.В. вед. юрисконсульта по доверенности от 21 ноября 2002 г.
от ответчика - Романова Г.В. паспорт 24 02 605822, выдан 27 сентября 2002 г. ОВД Ленинского района,
установил:
ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю Романову Г.В. о взыскании 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда России.
Представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что факт нарушения срока регистрации подтверждается информацией полученной из Управления юстиции Ивановской области и ИМНС РФ по г. Иванову. За выявленное нарушение срока регистрации Романов Г.В. решением от 18 марта 2003 г. N 43/1 привлечен к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 10000 руб. В установленный срок сумма штрафа не уплачена, а поэтому представитель истца просит взыскать ее в судебном порядке.
Ответчик исковые требования признал. В судебном заседании Романов В.Г. пояснил, что нарушение срока постановки на учет вызвано незнанием законодательства, просил уменьшить санкции по делу.
Заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных исковых требований.
Согласно пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы приравниваются к индивидуальным предпринимателям. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ споры с участием индивидуальных предпринимателей рассматриваются в арбитражном суде. В соответствии со статьями 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.
За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном. страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 руб., а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10 000 руб.
В соответствии со ст.ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.
Статья 243 НК РФ (в ред. Федерального закона N 198-ФЗ от 31 декабря 2001 г.) устанавливает обязанность налогоплательщиков, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения и документы в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении застрахованных лиц. Статьей 10 НК РФ внебюджетные фонды, отнесены к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, пользуются правами и несут обязанности налоговых органов (ст.34.1 НК РФ). Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из вышеизложенных норм, наложение штрафов за нарушение срока регистрации должно производится с соблюдением порядка, установленного Налоговым кодексом РФ.
Как следует из материалов дела Романов Г.В. имеет лицензию на право нотариальной деятельности 004977, выданную Управлением Министерства юстиции РФ по Ивановской области 21 декабря 2000 г., поставлен на налоговый учет в ИМНС РФ по г. Иванове от 2 октября 2000 г. Заявление о постановке на учет подано в Пенсионный фонд Романовым Г.В. 28 февраля 2003 г., то есть с нарушением ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В связи с выявленным нарушением ему было направлено уведомление о привлечении его к ответственности за нарушение срока регистрации и предложено дать пояснения по данному факту. Данное уведомление получено, для дачи пояснений Романов Г.В. в органы Пенсионного фонда не явился, в связи с чем решением руководителя УПФР от 18 марта 2003 г. N 43/1 он правомерно привлечен к ответственности виде наложения штрафа в сумме 10000 руб.
Так как предложение о добровольной уплате штрафа ответчиком не исполнено, в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса РФ штраф подлежит взысканию в судебном порядке.
При взыскании санкций суд, руководствуясь статьями 112 - 114 Налогового кодекса РФ, учитывает смягчающие вину ответчика обстоятельства: нарушение срока допущено Романовьм Г.В. неумышленно, сумма штрафа несоразмерна тяжести допущенного нарушения, суд уменьшает штраф до 500 руб.
Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования истца удовлетворить частично.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.
3. Взыскать с Романова Германа Викторовича, проживающего по адресу: г. Иваново, ул. Кавалерийская, д. 42 кв. 141:
а) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе штраф в сумме 500 руб.;
б) в доход федерального бюджета через межрайонную ИМНС РФ N 3 по Ивановской области 500 руб. госпошлины.
4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья | С.Н. Голиков |
