Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 9 декабря 2002 г. N 2066/5 Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 9 декабря 2002 г. N 2066/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе

к предпринимателю Городушину Роману Алексеевичу

о взыскании 10 000 рублей штрафа,

при участии в заседании:

от истца: вед. ю/к Куроедовой М.В. по довер. N 09-10/29 от 21 ноября 2002 г.,

от ответчика: предпринимателя Городушина Р.А. по свидетельству о гос. peг. N 29068 серия 37 от 15 января 2002 г. и паспорту,

установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Городушину Роману Алексеевичу о взыскании 10 000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Определением суда от 18 октября 2002 года дело принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В связи с отсутствием возражений со стороны представителей сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции, арбитражным судом в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ предварительное заседание объявлено завершенным и открыто судебное заседание по первой инстанции.

В судебном заседании при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременной регистрации подтверждается решением УПФ N 123/1 от 28 августа 2002 г. и датой регистрации в учреждении заявления предпринимателя.

Предприниматель Городушин Р.А. в своем выступлении в судебном заседании по существу вменяемого правонарушения не возражал, но просил суд уменьшить размер штрафа в связи с тем, что является добросовестным плательщиком единого налога на вмененный доход (включая отчисления в ПФР), что нарушение срока регистрации вызвано незнанием законодательства, что осуществление предпринимательской деятельности пока не приносит серьезного дохода.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе установило в деятельности предпринимателя Городушина Р.А. нарушение 90-дневного срока регистрации в органах ПФ РФ, установленного ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, введенного в действие с 20 декабря 2001 г.

Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя N 29068/367 выдано ответчику Регистрационной палатой администрации г. Иванова 15 января 2002 г., с заявлением о регистрации в орган ПФ РФ Городушин Р.А. обратился 31 июля 2002 г., то есть спустя 5 месяцев с момента истечения 30 дневного срока, установленного Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе N 123/1 от 28 августа 2002 г. предприниматель Городушин Р.А. привлечен к ответственности по п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 рублей, а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10 000 руб.

В соответствии со ст.ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В то же время при взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 10 000 рублей до 700 рублей в силу таких смягчающих ответственность обстоятельств, как отсутствие к предпринимателю каких-либо претензий со стороны налоговых органов по уплате единого налога на вмененный доход (включая отчисления в ПФР), а также в связи с тем, что допущенное ответчиком нарушение не повлекло существенного ущерба для бюджета ПФР.

Госпошлина по делу составляет 500 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 700 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 500 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя Городушина Романа Алексеевича (место жительства: г. Иваново, ПО 14, 180-19, свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица N 29068 серия 367 от 15 января 2002 г.:

- 700 руб. - штрафа по решению УПФ N 123/1 от 28 августа 2002 г. - в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе;

- 500 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст.276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: