Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 29 ноября 2002 г. N 2080/5 За несвоевременное извещение пенсионного органа о внесении изменений в учредительные документы предприятие привлечено к ответственности в виде уплаты штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 29 ноября 2002 г. N 2080/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе

к обществу с ограниченной ответственностью "Торгтекстиль" (ООО "Торгтекстиль")

о взыскании 1 000 рублей штрафа,

при участии в заседании:

от истца - гл. ю/к Золотаревой И.Н. по довер. N 09-10 от 2 июля 2002 г.,

от ответчика - предст. Смолиной Е.В. по довер. от 11 ноября 2002 г. N 1,

установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО "Торгтекстиль", г. Иваново, о взыскании 1 000 рублей штрафа за несвоевременное извещение пенсионного органа о внесении изменений в учредительные документы предприятия.

Определением суда от 18 октября 2002 года дело принято к производству с возможностью рассмотрения его в порядке упрощенного производства.

В связи с поступлением от ответчика письменного возражения от 29 октября 2002 г. на исковые требования УПФ, определением суда от 15 ноября 2002 г. рассмотрение дела определено в общем порядке с назначением предварительного заседания.

В предварительное судебное заседание сторонами представлены документы: учредительные документы ответчика: первичная редакция устава ООО "Торгтекстиль" от 4 ноября 2000 г. и свидетельство о госрегистрации N 8672 сер. 401, уточненная редакция устава ООО "Тортекстиль" от 28 ноября 2001 г. и свидетельство о госрегистрации, свидетельство о постановке ООО "Текстиль" на учет в налоговом органе от 5 декабря 2001 г.

В связи с отсутствием возражений со стороны представителей сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции, арбитражным судом в порядке ст. 137 АПК РФ предварительное заседание объявлено завершенным и открыто судебное заседание по первой инстанции.

В судебном заседании первой инстанции 22 ноября 2002 г. при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременного представления сведений о внесении изменений в учредительные документы предприятия подтверждается решением УПФ N 142/1 от 19 сентября 2002 г. и датой регистрации в учреждении свидетельства о госрегистрации от 28 ноября 2001 г.

Ответчик в отзыве на иск и в выступлении своего представителя в судебном заседании требования истца отклонил, как заявленные с нарушением срока исковой давности, установленного статьей 115 НК РФ. По мнению последнего, факт изменения места нахождения общества "Торгтекстиль" стал известен Управлению ПФР в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе в марте 2002 г. из представленной налоговой инспекцией в рамках пункта 3 статьи 234 НК РФ копии налоговой декларации за 2001 г., сданной обществом в инспекцию 21 марта 2002 г.

По возражениям ответчика представитель истца пояснил, что единственным документом, подтверждающим юридический адрес предприятия может служить зарегистрированные Регистрационной палатой изменения в учредительные документы (свидетельство о государственной регистрации).

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе установило в деятельности ООО "Торгтекстиль" нарушение 5-дневного срока, установленного пунктом 3 статьи 14 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, для извещения органов ПФР об изменениях, внесенных в учредительные документы.

Согласно первичной редакции устава ООО "Торгтекстиль" от 4 ноября 2000 г. и свидетельству о госрегистрации N 8672 сер. 401, в качестве места нахождения общества указывался адрес: г. Иваново, ул. 1-я Каменная, д. 20. В уточненной редакции устава от 28 ноября 2001 г. и обновленном свидетельстве о госрегистрации в качестве места нахождения обозначен адрес: г. Иваново, 15 Проезд, д. 4.

Обновленное свидетельство о госрегистрации N 8672 сер. 401 от 28 ноября 2001 г. представлено для сведения в УПФ РФ по г.г. Иванову, Кохме и Ивановском районе - 29 августа 2002 г., то есть спустя 9 месяцев с момента внесения изменений в учредительные документы.

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе N 142/1 от 19 сентября 2002 г. общество с ограниченной ответственность "Торгтекстиль" привлечено к ответственности по п.3 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 1 000 руб.

На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст.ст. 6, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и наравне с постановкой на учет обязаны представить в территориальные органы ПФР сведения об изменении учредительных документов и учетных регистров, места нахождения в пятидневный срок со дня внесения изменений и дополнений.

За несвоевременное сообщение страхователем указанных сведений пунктом 3 статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 1 000 рублей, а при повторном нарушении - 5 000 руб.

В соответствии со ст.ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности (6 месяцев со дня обнаружения правонарушения) для обращения в арбитражный суд, установленный ст. 115 НК РФ для принудительного взыскания налоговых санкций, судом не принимается в силу того, что факт обнаружения смены юридического адреса страхователя не может быть связан с представлением налоговой декларации, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Гражданского кодекса РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц лишь с момента их государственной регистрации.

Кроме того, довод представителя ответчика о том, что представленная 21 марта 2002 г. в налоговый орган копия декларации по единому социальному налогу за 2001 г. с измененным адресом организации должна была быть направлена налоговым органом в УПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе в соответствии с требованиями статьи 243 НК РФ противоречит содержанию указанной статьи. Пунктом 7 указанной статьи Налогового кодекса РФ непосредственно на налогоплательщика возложена обязанность как представления в налоговую инспекцию налоговой декларации в срок до 30 марта, так и представления в соответствующий территориальный орган ПФР копии декларации с отметкой налогового органа в срок до 1 июля. Таким образом, факт передачи упомянутой декларации в адрес УПФ ответчиком документально также не подтвержден.

Госпошлина по делу составляет 100 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 1 000 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 100 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торгтекстиль" (юридический адрес: г. Иваново, 15 Проезд, д. 4, свидетельство о государственной регистрации N 8672 серия 401 от 28 ноября 2001 г.):

1 000 руб. - штрафа по решению УПФ N 142/1 от 19 сентября 2002 г. - в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе;

100 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: