(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 апреля 2003 г. N АО5-2696/03-144/18 Об отказе в удовлетворении иска о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ
Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 21 апреля 2003 г. N АО5-2696/03-144/18
Арбитражный суд Архангельской области
в составе:
председательствующего Чалбышевой И.В.
судей
при ведении протокола судебного заседания Чалбышевой И.В.
рассмотрев в судебном заседании 14 апреля 2003 года дело по заявлению ЗАО "Северная пивоваренная компания"
к ИМНС РФ по городу Северодвинску
третье лицо - Служба судебных приставов исполнителей города Северодвинска
о признании недействительным решения N 21/28 от 05.03.03., признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.03.03.
при участии
от заявителя - Бордюг С.А.
от ответчика - Юренский А.Н.
от третьего лица - Мовчан А.Н.
установил:
Заявлено требование о признании незаконным решения N 21/28 от 05.03.03., вынесенного ИМНС РФ по городу Северодвинску; признании незаконным постановления от 11.03.03., принятого Службой судебных приставов - исполнителей города Северодвинска.
В судебном заседании от 14 апреля 2003 года представителем заявителя уточнены требования: просит признать недействительным решение налогового органа; требование о признании незаконным постановления от 11.03.03., вынесенного Службой судебных приставов-исполнителей города Северодвинска - снимает. Указанное уточнение заявленного требования отражено в протоколе судебного заседания.
В связи с тем, что первоначальные требования ЗАО "Северная пивоваренная компания" заявлялись не только в отношении ненормативного акта налогового органа, а также и в отношении постановления Службы судебных приставов-исполнителей, судом самостоятельно, на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, привлечена к участию в деле, в качестве третьего лица, Служба судебных приставов-исполнителей города Северодвинска, что отражено в определении от 17 марта 2003 года.
Однако, в связи с уточнением заявителем требований в настоящем судебном заседании, суд, в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, освобождает от участия в процессе в качестве третьего лица Службу судебных приставов-исполнителей города Североднинска.
В судебном заседании судом установлено следующее.
Согласно лицевых счетов Закрытого акционерного общества "Северная пивоваренная компания", за налогоплательщиком числится задолженность по налогам и пени. В связи с этим, ИМНС РФ по городу Северодвинску (далее - налоговый орган) в адрес акционерного общества (далее - налогоплательщик) направила требование N 21/3739 от 09.09.02. о необходимости уплаты в доход бюджета задолженность по налогам и пени, в срок до 27 сентября 2002 года. При этом налоговым органом в требовании указано, что в случае неуплаты в бюджет перечисленных сумм налогов, сборов и пени, в отношении налогоплательщика будут приняты меры, в соответствии со статьями46, 47, 76 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В связи с неисполнением требования, налоговый орган принимает решение N 2180 от 26 ноября 2002 года о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Письмами Сберегательного Банка РФ в лице Северодвинского отделения N 5494, ОАО КБ "Балтонэксим Банк" в лице Архангельского филиала, Промышленно-строительного банка в лице Архангельского филиала подтверждено отсутствие средств на счетах налогоплательщика.
Решениями налогового органа N 444 от 26.11.02., 445 от 26.11.02. приостановлены операции по счетам налогоплательщика, направлены инкассовые поручения.
Кроме этого, на основании пункта 7 статьи 46, статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговым органом принято решение N 21/28 от 05.03.03. о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика.
Представитель налогоплательщика уточняет в судебном заседании, что согласен с вынесением налоговым органом решения N 2180 на 59 день после срока исполнения требования N 21/3739 от 09 09.02. Однако, представитель заявителя настаивает на том, что налоговым органом, при вынесении указанного решения N 2180 нарушен абзац 2 пункта 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В связи с этим, представитель заявителя указывает на то, что, в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган должен был довести до сведения заявителя решение N 2180 от 26.11.02. в срок не позднее пяти дней с даты его вынесения, то есть, до 02 декабря 2002 года. По почтовому штампу на конверте заявителем установлена дата отправления решения N 2180-04 декабря 2002 года, а заявитель получил его только 05 декабря 2002 года, то есть, на девятый день после его принятия.
В связи с этим, заявитель делает вывод о том, что решение, полученное позже 02.12.02, считается недействительным, в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ, исполнению не подлежит. Следовательно, последующее решение N 21/28 от 05.03.03. о взыскании налога, пени и санкций за счет имущества налогоплательщика также считается недействительным и не подлежит исполнению.
Представитель заинтересованного лица - ИМНС РФ по городу Северодвинску - возражает против заявленного требования, в удовлетворении просит отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела. Представитель налогового органа также указывает на то, что все меры принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам исполнены в рамках действующего законодательства.
Суд, заслушав представителей сторон, изучив представленные документы и сведения, считает заявленное требование подлежащим отклонению, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, решение о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.
Как уточнил представитель заявителя в судебном заседании, а также установлено судом самостоятельно, решение N 2180 от 26 ноября 2002 года принято на 59 день после срока исполнения требования об уплате налогов, пени. Следовательно, срок его принятия налоговым органом не пропущен.
Пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании, принятое после истечения шестидесятидневного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Действительно, в абзаце два пункта 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации указано на то, что решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в течение пяти дней после его вынесения. Однако, данный абзац не содержит указания на то, что доведение до сведения налогоплательщика такого решения с пропуском срока влечет признание его недействительным, каких-либо иных последствий направления с пропуском пятидневного срока решения о взыскании статья 46 НК РФ не содержит.
Таким образом, учитывая, что решение N 2180 принято в срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, оснований для того, чтобы считать его недействительным, у суда не имеется. Пропуск пятидневного срока направления его налогоплательщику не является достаточным основанием, по мнению суда, для признания его недействительным. Следовательно, не может признаваться недействительным и решение 21/28 от 05.03.03., принятое налоговым органом в связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика, о взыскании налогов, пени за счет имущества акционерного общества.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий | И.В. Чалбышева |
