(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2002 г. N АО5-11938/01-658/18 Поскольку ответственность, предусмотренная Законом о применении ККМ, является ответственностью административной, то в силу положений статьи 9 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях акты, смягчающие или отменяющие ответственность за административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов
Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 16 января 2002 г. N АО5-11938/01-658/18
Арбитражный суд Архангельской области
в составе:
председательствующего Л.И. Ивашевской
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г. Архангельску
к предпринимателю Бутину Дмитрию Николаевичу
о взыскании 3000 рублей
при участии в заседании представителей:
от истца - не явился, просил о рассмотрении дела без его участия
от ответчика - не явился, уведомлен 20.12.2001 г.
установил: Инспекцией МНС РФ по г. Архангельску заявлено требование о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 3000 руб. за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" - применение неисправной контрольнокассовой машины, по решению от 7.09.2001 г. N 200383.
Ответчик в заседание суда не явился, отзыва на иск не представил.
Истец направил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.
В соответствии с п.п. 2, 3 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Бутин Д.Н. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 21.05.96 г. (свидетельство серии ОК N 651), состоит на учете в Инспекции МНС России по г. Архангельску.
17.08.2001 г. истцом проведена проверка соблюдения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон о применении ККМ), Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.07.98 г.# N 745 (далее - Положение о применении ККМ) предпринимателем Бутиным Д.Н. в секции N 27 магазина "Орбита" по адресу: г. Архангельск ул. Воскресенская, 11.
При проверке установлено: при продаже ножниц по цене 30 руб. на выданном покупателю чеке данные о времени не соответствуют фактическому времени покупки, что подтверждено копией выданного чека, объяснительной продавца Зыковой Е.В.
По данному факту сотрудником Инспекции МНС составлен акт проверки N 200383 от 17.08.2001 г. С актом предприниматель Бутин Д. Н. ознакомлен, извещение о рассмотрении материалов проверки 7.09.2001 г. получил.
7.09.2001 г. заместителем руководителя Инспекции МНС по г. Архангельску рассмотрены материалы проверки и вынесено решение N 200383 о привлечении Бутина Д.Н. к ответственности за нарушение статьи 2 Закона о применении ККМ и Положения о применении ККМ (применение неисправной ККМ) по статье 7 вышеуказанного Закона в виде штрафа в размере 30 минимальных месячных размеров оплаты труда в сумме 3000 руб.
Решение выслано ответчику почтой 13.09.2001 г. В связи с неисполнением решения в добровольном порядке, истец обратился с иском о взыскании штрафа с ответчика.
Суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Законом Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" установлена обязанность предприятий, предпринимателей вести денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг с применением контрольно-кассовых машин (статья 1).
Статья 2 Закона о применении ККМ обязывает применять исправные контрольно-кассовые машины.
В соответствии с пунктом 8 Положения о применении ККМ контрольно-кассовая машина, которая не отражает на чеке реквизиты, предусмотренные пунктом 4 Положения (в частности, время покупки: в данном случае на чеке не отражено фактическое время покупки товара), считается неисправной.
За применение неисправной контрольно-кассовой машины в соответствии со статьей 7 Закона о применении ККМ предприятие (предприниматель) подвергается штрафу в размере от 28,6 до 57,1 минимальных месячных размеров оплаты труда с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.99 г. N 29-О.
Суд считает, что привлечение предпринимателя Бутина Д.Н. к ответственности по статье 7 Закона о применении ККМ является правомерным.
Однако, с 31 декабря 2001 г. статья 7 Закона о применении ККМ действует в редакции Федерального закона N 196-ФЗ от 30.12.2001 г. "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Эта редакция не содержит видов нарушений и соответствующих наказаний.
Таким образом, действует законодательный акт, устранивший ответственность за такое нарушение как использование неисправной контрольно-кассовой машины.
Следует отметить также, что действующий Кодекс РСФСР об административных правонарушениях не предусматривает ответственности за ведение денежных расчетов с населением с использованием неисправной контрольно-кассовой машины.
Ответственность, предусмотренная Законом о применении ККМ (в ранее действовавшей редакции), является ответственностью административной. В силу положений статьи 9 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях акты, смягчающие или отменяющие ответственность за административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.
Таким образом, взыскание с ответчика штрафа, предусмотренного утратившей силу редакцией статьи 7 Закона о применении ККМ, невозможно.
Арбитражный суд, руководствуясь ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ст. 9 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях,
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Председательствующий | Л.И. Ивашевская |
