Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 2053-р О составе российской делегации в Совместной российско-украинской демаркационной комиссии и проекте Положения о Совместной российско-украинской демаркационной комиссии
В соответствии со статьей 2 Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о демаркации российско-украинской государственной границы от 17 мая 2010 г.:
1. Создать российскую делегацию в Совместной российско-украинской демаркационной комиссии (далее - российская делегация) в составе согласно приложению.
Предоставить руководителю российской делегации право вносить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и высшими органами исполнительной власти Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей изменения в состав указанной делегации.
2. Установить, что российская делегация работает на постоянной основе и размещается в специально выделенном помещении в здании МИДа России. Ее члены представляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти и высшие органы исполнительной власти Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей, которые осуществляют финансирование их деятельности в составе российской делегации.
3. МИДу России назначить до 3 работников для обеспечения деятельности российской делегации.
4. Одобрить предварительно согласованный с Украинской Стороной проект Положения о Совместной российско-украинской демаркационной комиссии (прилагается) и поручить руководителю российской делегации подписать его, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
5. Для служебного пользования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
Приложение
к распоряжению Правительства РФ
от 17 ноября 2010 г. № 2053-р
Состав
российской делегации в Совместной российско-украинской демаркационной комиссии
Вавилов А.И. | - | главный советник МИДа России (руководитель делегации) |
---|---|---|
Глухов В.А. | - | заместитель начальника отдела управления Службы ФСБ России (заместитель руководителя делегации) |
Агибалов Ю.В. | - | заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области |
Андрюшин А.А. | - | заместитель начальника отдела Управления организаций непроизводственной сферы и зарубежной собственности Росимущества |
Архипов В.И. | - | заместитель начальника департамента федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок" |
Башмашников Ю.З. | - | заместитель начальника Управления обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска Росграницы |
Бредихин Б.А. | - | начальник отдела Управления пространственных данных и инфраструктуры навигационного обеспечения Росреестра |
Василенко В.Н. | - | заместитель главы администрации (губернатора) Ростовской области по взаимодействию с административными органами - руководитель аппарата главы администрации (губернатора) Ростовской области |
Васильев О.В. | - | заместитель начальника отдела - начальник группы Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации |
Вощилин Р.Е. | - | начальник отдела управления имуществом Ростовского отделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Габдулвалеев Р.Р. | - | заместитель губернатора Брянской области |
Галкин С.С. | - | начальник отдела Центральной дирекции управления движением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Горин А.Р. | - | начальник управления комитета строительства и архитектуры Курской области |
Евстигнеев С.Е. | - | заместитель начальника отдела инфраструктуры и технических средств Управления инфраструктуры и перевозок Росжелдора |
Емец Е.Г. | - | консультант отдела Департамента международного сотрудничества Минтранса России |
Иваницкий И.П. | - | главный инженер федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Южное аэрогеодезическое предприятие" |
Калинин М.Т. | - | начальник отдела федерального государственного унитарного предприятия "Центральный картографо-геодезический фонд" |
Колеченкова Т.В. | - | главный специалист отдела федерального государственного унитарного предприятия "Центральный картографо-геодезический фонд" |
Литвинов С.А. | - | заместитель руководителя администрации губернатора Белгородской области - секретарь совета безопасности области |
Мороз С.И. | - | заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России |
Носков А.Л. | - | первый заместитель главы администрации (губернатора) Ростовской области |
Палеева Р.В. | - | заместитель начальника отдела Росжелдора |
Секушин С.В. | - | начальник отдела департамента управления имуществом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Семенов К.А. | - | старший консультант отдела управления Службы ФСБ России |
Степанов И.Г. | - | первый секретарь Второго департамента стран СНГ МИДа России (ответственный секретарь делегации) |
Субботин Д.В. | - | советник Правового департамента МИДа России |
Чернышева Е.А. | - | начальник отдела Орловско-Курского отделения Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Чечин С.Д. | - | заместитель начальника отдела службы управления имуществом Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Юрченко И.Н. | - | начальник отдела Брянского отделения Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) |
Проект
Положение
о Совместной российско-украинской демаркационной комиссии
Совместная российско-украинская демаркационная комиссия (далее - Совместная комиссия) образована в целях реализации Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе от 28 января 2003 г. и действует на основе настоящего Положения.
Статья 1
1. Совместная комиссия состоит из российской и украинской делегаций (далее - делегации), которые возглавляются руководителями. В состав каждой из делегаций входят заместитель (заместители) руководителя, члены делегации и ответственный секретарь, назначаемые и отзываемые в порядке, принятом в Российской Федерации и на Украине соответственно.
2. Исходя из потребностей, каждая делегация привлекает к участию в своей работе советников и экспертов.
3. О персональных составах делегаций и вносимых в них изменениях, а также о привлекаемых советниках и экспертах руководители делегаций уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
4. Соблюдение паритетности в количественном составе делегаций не обязательно.
Статья 2
1. Совместная комиссия обозначает на местности прохождение линии российско-украинской государственной границы от точки стыка государственных границ Российской Федерации, Украины и Республики Белоруссия до точки, расположенной на берегу Таганрогского залива, установленной Договором между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе от 28 января 2003 г.
2. Совместная комиссия определяет задачи и методы проведения работ по демаркации государственной границы (далее - демаркационные работы), разрабатывает план проведения демаркационных работ, технический проект и необходимые документы для их выполнения, обеспечивает выполнение демаркационных работ по согласованному плану, а также разрешает иные вопросы в процессе демаркации.
3. В процессе демаркации возможен согласованный делегациями обмен незначительными по площади участками (с учетом характера местности, линии разграничения землепользования Российской Федерации и Украины, а также хозяйственно-экономических и гуманитарных интересов приграничного населения) на основе адекватной территориальной компенсации.
4. Делегации на взаимной основе обмениваются аэрофотосъемочными и картографическими материалами, а также координатами используемых при демаркационных работах геодезических пунктов в системах координат 1942 и 1995 годов.
5. Совместная комиссия:
формирует совместные российско-украинские демаркационные рабочие группы (далее - рабочие группы), которые проводят на местности комплекс мероприятий по демаркации границы;
определяет порядок и участки работы рабочих групп, контролирует их деятельность;
рассматривает и в рамках своей компетенции решает вопросы учета баланса площадей при демаркации, проверяет и утверждает документы, представленные рабочими группами;
контролирует точность и качество установки пограничных знаков, вырубки и расчистки пограничных просек и других видов демаркационных работ;
определяет и проверяет по материалам гидрографических работ точное прохождение границы на пограничных реках и других водных участках;
осуществляет приемку результатов демаркационных работ.
Статья 3
Демаркационные работы осуществляются делегациями на паритетных началах.
Каждая делегация несет произведенные ею расходы самостоятельно.
Статья 4
1. В целях проведения демаркации российско-украинской государственной границы Совместная комиссия разрабатывает и утверждает следующие документы:
инструкция по проведению аэрофотосъемки;
технический проект на проведение демаркационных работ;
правила пересечения российско-украинской государственной границы персоналом, выполняющим демаркационные работы;
инструкция для рабочих групп по проведению демаркации российско-украинской государственной границы;
инструкция о порядке обозначения российско-украинской государственной границы пограничными знаками;
инструкция по определению местоположения пограничных знаков на российско-украинской государственной границе;
инструкция о порядке составления протокола-описания прохождения линии российско-украинской государственной границы;
инструкция по определению координат и высот пограничных знаков;
инструкция по проведению гидрографических работ;
инструкция по приемке Совместной комиссией демаркированных участков российско-украинской государственной границы;
инструкция по созданию карты государственной границы между Российской Федерацией и Украиной;
инструкции о порядке составления и издания итоговых документов по демаркации на российско-украинской государственной границе.
2. При необходимости Совместная комиссия разрабатывает иные документы по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Статья 5
По итогам демаркационных работ Совместная комиссия составляет протокол-описание прохождения линии российско-украинской государственной границы, к которому прилагаются следующие документы:
демаркационная карта в масштабе _________ с изображением линии прохождения российско-украинской государственной границы и пограничных знаков;
протоколы пограничных знаков;
каталог координат и высот пограничных знаков;
каталог координат геодезических пунктов, использовавшихся при демаркационных работах;
таблица принадлежности островов и отмелей на пограничных реках;
протокол заключительного заседания Совместной комиссии.
Итоговые демаркационные документы составляются на русском и украинском языках, подписываются руководителями делегаций и вступают в силу в день обмена нотами о выполнении Российской Федерацией и Украиной внутригосударственных процедур.
Окончательное название и перечень документов, указанных в статье 4 настоящего Положения и в настоящей статье, а также масштаб демаркационной карты подлежат уточнению в ходе их разработки.
Статья 6
1. Совместная комиссия проводит заседания и встречи поочередно в Российской Федерации и на Украине.
2. Председательствует на заседании руководитель принимающей делегации (или его заместитель). По итогам заседания составляется протокол в 2 экземплярах на русском и украинском языках, который подписывается руководителями делегаций (или их заместителями). В протоколе определяются дата и место следующего заседания.
3. Работа Совместной комиссии проходит в форме пленарных заседаний, встреч руководителей делегаций и (или) их заместителей, а также рабочих встреч членов делегаций, советников и экспертов.
4. Принимающая делегация в период проведения заседания обеспечивает надлежащие условия для работы Совместной комиссии.
5. Работа Совместной комиссии ведется на основе конфиденциальности. Сообщения для печати о ней предварительно согласовываются делегациями.
Статья 7
Каждая делегация имеет гербовую печать.
Статья 8
В случае необходимости в настоящее Положение по взаимной договоренности могут вноситься изменения.
Статья 9
Официальными языками Совместной комиссии являются русский и украинский.
Статья 10
Настоящее Положение вступает в силу в день его подписания и действует до полного завершения демаркационных работ.
Совершено в ______________ " " _____________ 2010 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Руководитель российской делегации
в Совместной российско-украинской
демаркационной комиссии
Руководитель украинской делегации
в Совместной российско-украинской
демаркационной комиссии
Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 2053-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
Обзор документа
Для обозначения российско-украинской государственной границы на местности и подготовки документов демаркации образована демаркационная комиссия.
Создана российская делегация в ней. Ее члены представляют Белгородскую, Брянскую, Воронежскую, Курскую и Ростовскую области.
Приведен проект Положения о совместной российско-украинской демаркационной комиссии.
Комиссия обозначает на местности прохождение линии российско-украинской границы от стыка границ России, Украины и Белоруссии до точки, расположенной на берегу Таганрогского залива.
В процессе демаркации возможен обмен незначительными по площади участками на основе адекватной территориальной компенсации.
По итогам демаркационных работ комиссия составляет протокол-описание прохождения линии российско-украинской государственной границы. К нему прилагаются демаркационная карта, каталог координат и высот пограничных знаков, таблица принадлежности островов и отмелей на пограничных реках и др.