(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Амурской области от 30 декабря 2002 г. N А04-4358/2002-5/194 Взыскание штрафа за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц правомерно, поскольку установлена вина ответчика, но сумма штрафа уменьшена в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств
Решение Арбитражного суда Амурской области
от 30 декабря 2002 г. N А04-4358/2002-5/194
Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 по Амурской области к Министерству обороны РФ, о взыскании 8750 руб. N-и лица: в/часть 31719, при участии в заседании: от МО РФ по доверенности Девятериков К.М. в/часть 31719 командир части Марков Ю.П. установил:
Межрайонная ИМНС РФ N 3 по Амурской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Амурской области о взыскании 8750 руб. штрафных санкций за нарушение налогового законодательства с войсковой части 31719.
Судом произведена замена ненадлеждащего ответчика на надлежащего - Министерство обороны Российской Федерации.
Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Министерства обороны РФ признал факт правонарушения. Ходатайствовал об уменьшении размера штрафа до минимального.
Исследуя материалы дела судом установлены следующие обстоятельства.
Войсковая часть 31719 входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации и дислоцируется в п. Бочкаревка Серышевского района Амурской области,состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 по Амурской области.
Налоговой инспекцией, была проведена камеральная проверка по вопросам своевременности предоставления сведения о доходах физических лиц за 2001 г. По результатам проверки выявлены факты нарушения налогового законодательства.
Войсковой частью сведения о суммах доходов, выплаченных в 2001 г. физическим лицам, в количестве 520 документов представлены в налоговый орган 6 мая 2002 г., чем нарушены установленные законодательством сроки (1 апреля 2002 г.).
21 мая 2002 г. Руководителем МИ МНС РФ N 3 по Амурской области вынесено решение N 65 о привлечении Войсковой части к ответственности в виде штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений о суммах дохода в сумме 8750 руб. Войсковой части направлено требование об уплате штрафа.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Министерство обороны Российской Федерации является юридическим лицом в соответствии со ст. 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.11.98 г., а также главным распорядителем средств федерального бюджета согласно ст. 28 указанного Положения, имеет имущество, являющегося федеральной собственностью и находящегося у него на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 12 статьи 1 Закона РФ "Об обороне" от 31.05.96 г.).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 28 статьи 11 Положения
"Положение о военном округе", утвержденное Указом Президента РФ от 27.07.1998 г. "901, "Положение о финансовом хозяйстве войсковой части", утверждено Приказом МО СССР от 30.03.1973 г. N 80, "Положение о войсковом (корабельном) хозяйстве", утверждено Приказом МО СССР N 105 , не наделяет войсковые части (КЭЧ районов) правами юридического лица.
Ответственность за неисполнение обязанности структурными подразделениями (войсковыми частями), не являющимися юридическими лицами, возложена на Министерство обороны Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Фактически в установленный законодательством срок документы ответчиком представлены не были.
Согласно п. 1 ст. 126 Налогового Кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Суд усматривает в действиях ответчика налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 126 п. 1 Налогового кодекса РФ к ответчику применены штрафные санкции в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ. Всего: 8750 рублей (175*50).
До настоящего времени штраф не уплачен, в связи с чем подлежит взысканию, т.к. согласно статье 104 НК РФ, взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке.
Вместе с тем, судом установлены обстоятельства, смягчающие ответственность Министерства обороны РФ. В соответствии с ч. 1 п. З ст. 112 НК РФ судом признаны, смягчающим ответственность обстоятельством - недостаточное финансирование ответчика из средств федерального бюджета, предусматривающего расходы строго по установленным статьям.
В соответствии с частью 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшил размер штрафа до 100 рублей по сравнению с размером штрафа, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ. Подлежит взысканию штраф в сумме 100 рублей.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине" Министерство обороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 180, 216 АПК РФ, суд решил:
Заявленное требование удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (в лице войсковой части 31719) в пользу Межрайонной ИМНС РФ N 3 по Амурской области штраф в сумме 100 рублей.
В остальной части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
