Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19 апреля 2006 г. N А26-2462/2006-29 С общества взыскан штраф в связи с непредставлением расчетной ведомости в Фонд социального страхования по средствам социального страхования (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Карелия
от 19 апреля 2006 г. N А26-2462/2006-29
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Карелия,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании 5000 рублей,

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ответчик, общество) 5000 рублей штрафа за непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам фонда социального страхования за девять месяцев 2005 года.

Обосновывая заявленное требование, фонд ссылается на то, что срок предоставления расчетной ведомости установленной формы, а также ответственность за ее непредставление, предусмотрены действующим законодательством. Факт данного правонарушения, совершенного обществом повторно в течение календарного года, подтвержден материалами проверки и не оспорен ответчиком.

В судебное заседание представитель фонда не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва на заявление не представил.

Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в предварительном судебном заседании в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное разбирательство в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив представленные материалы в рамках судебного разбирательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Свидетельством от 13.04.1999 г. подтверждается государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью.

В качестве страхователя ответчик зарегистрирован в фонде 30.04.1999 г., перерегистрирован 16.04.2001 г.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Закона Российской Федерации "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ (далее по тексту - Закон N 165-ФЗ), подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Закона Российской Федерации "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ (далее по тексту - Закон N 125-ФЗ) и пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 г. N 184, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной форме ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.12.2001 г. утверждена форма отчета "Ф-4 ФСС РФ".

Проведенной фондом проверкой установлено, что обществом не представлялась расчетная ведомость по средствам социального страхования за девять месяцев 2005 года.

Данное нарушение совершено обществом повторно в течение календарного года и зафиксировано в акте от 17.11.2005 г. N 59/140 (лист дела 7).

За первоначальное правонарушение - непредставление расчетной ведомости по средствам социального страхования за первое полугодие 2005 года решением Арбитражного суда Республики Карелия от 09.02.2006 г. по делу N А26-212/2006-210 с общества был взыскан штраф в сумме 5000 руб.

Решением фонда от 22.12.2004 г. N 59/140 (лист дела 9) общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ за нарушение установленного срока предоставления фонду отчетности, совершенное повторно в течение календарного года, в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.

Требованием N 59/140 от 22.12.2005 г. ответчику предложено в добровольном порядке в срок до 11.01.2006 г. уплатить штраф.

Акт, решение и требование направлялись ответчику заказной почтовой корреспонденцией. В добровольном порядке сумма штрафа не уплачена.

Оценивая позицию заявителя, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает ее обоснованной, а привлечение к ответственности правомерным ввиду следующего.

Согласно статье 1 Закона N 165-ФЗ, обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. По смыслу статей 6, 9, 12 вышеуказанного Закона, а также в соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ юридическое лицо становится страхователем в том случае, если нанимает лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Ответчик привлечен заявителем к ответственности как страхователь, своевременно не представивший расчетную ведомость. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие наличие в обществе лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, листы дела 19-21).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате в бюджет государственной пошлины за рассмотрение дела суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия решил:

1. Заявленное требование удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мир", Республика Карелия, Пряжинский район, пгт Пряжа; свидетельство о государственной регистрации от 13.04.1999 г. в пользу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 5000 рублей штрафа и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Санкт-Петербург) и в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г.Санкт-Петербург).