Приказ Федерального агентства по рыболовству от 5 сентября 2008 г. N 143 "О мерах по выполнению решений 25-й сессии Организации по сохранению лосося Северной Атлантики (НАСКО)"
В целях выполнения решений 25-й сессии Организации по сохранению лосося Северной Атлантики (НАСКО), которая состоялась в период с 1 по 11 июня 2008 года в г. Хихон, Испания, приказываю:
1. Управлению международного сотрудничества (А.А. Оханову) и Управлению науки и образования (В.А. Беляеву) довести до сведения Баренцево-Беломорского территориального управления Госкомрыболовства России (В.В. Балашова), Двинско-Печерского территориального управления Госкомрыболовства России (Г.Л. Коровина), Северо-Западного территориального управления Госкомрыболовства России (С.В. Прожиги), ФГУ "Мурманрыбвод" (С.Ф. Ваганова), ФГУ "Карелрыбвод" (В.А. Мовчана), ФГУ "Севрыбвод" (А.М. Шумилина), ФГУ "Комирыбвод" (И.Е. Пуртова), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепы) результаты 25-й сессии НАСКО и совместно обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации решений 25-й сессии НАСКО и своевременное предоставление соответствующей отчетности (Приложения 1, 2 и 3 к настоящему приказу).
2. Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Госкомрыболовства России (В.В. Балашову), Двинско-Печерскому территориальному управлению Госкомрыболовства России (Г.Л. Коровину), Северо-Западному территориальному управлению Госкомрыболовства России (С.В. Прожиге), ФГУ "Мурманрыбвод" (С.Ф. Ваганову), ФГУ "Карелрыбвод" (В.А. Мовчану), ФГУ "Севрыбвод" (А.М. Шумилину), ФГУ "Комирыбвод" (И.Е. Пуртову), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепе) подготовить и представить в управление международного сотрудничества (А.А. Оханову):
2.1. В срок до 1 декабря 2008 года - материалы в соответствии с Приложением 2 к настоящему приказу для подготовки отчета Российской Федерации по плану выполнения договоренностей НАСКО;
2.2. В срок до 1 марта 2009 года - данные за 2008 год в соответствии с Приложением 3 для подготовки ежегодной отчетности в НАСКО;
2.3. В срок до 15 апреля 2009 года - предложения и материалы, необходимые для формирования позиции российской делегации на 26-й ежегодной сессии НАСКО и по составу российской делегации.
3. Управлению международного сотрудничества (А.А. Оханову) обеспечить подготовку и направление в установленном порядке в Секретариат НАСКО:
3.1. В срок до 31 декабря 2008 года - отчета Российской Федерации по теме "Сохранение, восстановление и улучшение условий среды обитания лосося" в соответствии с национальным планом выполнения договоренностей НАСКО;
3.2. В срок до 1 апреля 2009 года - ежегодной отчетности.
4. В срок до 1 мая 2009 года - подготовить и согласовать в установленном порядке техническое задание и состав российской делегации на 26-ю ежегодную сессию НАСКО.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | А.А. Крайний |
Приложение 1
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 5 сентября 2008 г. N 143
План мероприятий
по реализации решений 25-й сессии Организации по сохранению североатлантического лосося (НАСКО)
+------------------------------------------------------------------------+ . N . Мероприятия . Исполнители . Срок . .п/п. . .исполнения. +---+------------------------------------+--------------------+----------. . 1 . 2 . 3 . 4 . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .1. .Довести до сведения исполнителей.Росрыболовство . сентябрь . . .(ФГУП "ПИНРО",.ФГУП "ПИНРО" . 2008 г. . . .Баренцево-Беломорского . . . . .территориального Управления,. . . . .Двинско-Печерского территориального. . . . .Управления, ФГУ "Мурманрыбвод", ФГУ. . . . ."Севрыбвод", ФГУ "Карелрыбвод", ФГУ. . . . ."Комирыбвод") основные документы и. . . . .отчет о работе российской делегации. . . . .на 25-й сессии НАСКО. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .2. .Продолжить работу по внесению.ФГУП "ПИНРО" .2008-2009 . . .информации по российским лососевым.ФГУ "Севрыбвод" . г.г. . . .рекам в базу данных НАСКО. .ФГУ "Карелрыбвод" . . . . .ФГУ "Комирыбвод" . . . . .ФГУ Мурманрыбвод" . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .3. .Разработать план действий по.ФГУП "ПИНРО" .2008-2009 . . .созданию генетического атласа. . г.г. . . .российских запасов атлантического. . . . .лосося как приоритетного направления. . . . .для сохранения и управления запасами. . . . .лосося . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .4. .Подготовить структуру базы данных по.ФГУП "ПИНРО" .2008-2009 . . .социально-экономической значимости.Баренцево-Беломорс- . г.г. . . .атлантического лосося в Российской.кое территориальное. . . .Федерации .Управление, . . . . .Двинско-Печерское . . . . .территориальное . . . . .Управление . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .5. .Подготовить предложения по участию.ФГУП "ПИНРО" . октябрь . . .Российской Федерации в реализации. . 2008 г. . . .программы исследований морского. . . . .периода жизни лосося (SALSEA) в. . . . .2009-2010 гг. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .6. .Представить в ФГУП "ПИНРО" сведения.ФГУ "Севрыбвод" . декабрь . . .по мечению атлантического лосося в.ФГУ "Карелрыбвод" . 2008 г. . . .2008 г, включая данные по возврату.ФГУ "Комирыбвод" . . . .меток. .ФГУ "Мурманрыбвод . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .7. .Представить в ФГУП "ПИНРО" сведения.Баренцево-Беломорс- . январь . . .по мечению атлантического лосося в.кое территориальное. 2008 г. . . .2008 г., по видам лова.Управление, . . . .(промышленный, научный и.Двинско-Печерское . . . .контрольный, любительский и.территориальное . . . .спортивный лов КМНС, лов в целях.Управление, . . . .воспроизводства), с указанием.Северо-Западное . . . .названий водных объектов и участков.территориальное . . . .лова, количества и массы рыбы, с.Управление . . . .разбивкой по месяцам и морскому.ФГУ "Севрыбвод" . . . .возрасту. .ФГУ "Карелрыбвод" . . . . .ФГУ "Комирыбвод" . . . . .ФГУ "Мурманрыбвод" . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .8. .Представить в ФГУП "ПИНРО" данные по.Баренцево-Беломорс- . Январь . . .неучтенному вылову в 2008 г., с.кое территориальное. 2008 г. . . .описанием методов расчетов и мерам,.Управление, . . . .принятым для снижения незаконного.Двинско-Печерское . . . .вылова. .территориальное . . . . .Управление, . . . . .Северо-Западное . . . . .территориальное . . . . .Управление . . . . .ФГУ "Севрыбвод" . . . . .ФГУ "Карелрыбвод" . . . . .ФГУ "Мурманрыбвод" . . . . .ФГУ "Комирыбвод" . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .9. .Представить в ФГУП "ПИНРО" краткий.Баренцево-Беломорс- . январь . . .обзор промысла (включая любительский.кое территориальное. 2009 г. . . .и спортивный лов) в 2008 г.,.Управление, . . . .применяемые орудия лова, меры.Двинско-Печерское . . . .регулирования рыболовства, оценка.территориальное . . . .состояния запасов, причины,.Управление, . . . .вызвавшие снижение (увеличение).Северо-Западное . . . .запасов, биологическая.территориальное . . . .характеристика основных популяций. .Управление . . . . .ФГУ "Севрыбвод" . . . . .ФГУ "Комирыбвод" . . . . .ФГУ "Карелрыбвод" . . . . .ФГУ "Мурманрыбвод" . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .10..Обеспечить выплату взноса Российской.Росрыболовство . январь . . .Федерации в НАСКО за 2009 год. . . 2009 г. . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .11..Подготовить и представить в.Росрыболовство . март . . .Секретариат НАСКО сведения за.ФГУП "ПИНРО" . 2009 г. . . .2008 г. о выполнении Статей 14 и 15. . . . .Конвенции по сохранению лосося в. . . . .Северной части Атлантического океана. . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .12..Подготовить и представить в.ФГУП "ПИНРО" . март . . .Секретариат НАСКО статистические. . 2009 г. . . .данные по вылову атлантического. . . . .лосося в 2008 г. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .13..Подготовить обобщенные сведения по.ФГУП "ПИНРО" . март . . .мечению атлантического лосося в. . 2009 г. . . .2008 г. для представления в ИКЕС,. . . . .НАСКО. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .14..Подготовить и представить в.ФГУП "ПИНРО" . апрель . . .Секретариат НАСКО сведения по. . 2009 г. . . .возврату меток для участия в лотерее. . . . .НАСКО. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .15..Подготовить национальный доклад по.ФГУП "ПИНРО" . апрель . . .атлантическому лососю и. . 2009 г. . . .соответствующие научные материалы и. . . . .принять участие в работе Рабочей. . . . .Группы ИКЕС по лососю Северной. . . . .Атлантики. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .16..Подготовить и провести совещание с.Росрыболовство . март . . .заинтересованными организациями по.ФГУП "ПИНРО" . 2009 г. . . .подготовке к 26-й сессии НАСКО. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .17..Подготовить предложения для.Росрыболовство .апрель-май. . .включения в указания российской.ФГУП "ПИНРО" . 2009 г. . . .делегации на 26-ю ежегодную сессию. . . . .НАСКО. . . . +---+------------------------------------+--------------------+----------. .18..Подготовить материалы и принять.Росрыболовство . апрель - . . .участие в работе 26-й сессии НАСКО. .ФГУП "ПИНРО" . июнь . . . .Баренцево-Беломорс- . 2008 г. . . . .кое территориальное. . . . .Управление, . . . . .Двинско-Печерское . . . . .территориальное . . . . .Управление, . . . . .Северо-Западное . . . . .территориальное . . . . .Управление . . . . .ФГУ "Севрыбвод" . . . . .ФГУ "Карелрыбвод" . . . . .ФГУ "Мурманрыбвод" . . . . .ФГУ "Комирыбвод" . . +------------------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 5 сентября 2008 г. N 143
Отчет к 26-й сессии НАСКО (2009 г.) по Плану выполнения договоренностей НАСКО Тема: "Сохранение, восстановление и улучшение условий среды обитания лосося"
Каждая сторона-участница или юрисдикция до 31 декабря 2008 г. должна подготовить тематический отчет и представить подробную оценку выполненной и/или планируемой работы для решения задач, указанных в разделе 4.2 национального Плана выполнения договоренностей НАСКО.
Структура и содержание отчета на тему "Сохранение, восстановление и улучшение условии# среды обитания лосося"
1. Вступление: описание лососевых рек в рамках юрисдикции с приложением карты;
2. Описать текущее состояние среды обитания лосося и установить, насколько это возможно, количество и качество среды обитания лосося (историческое и текущее);
3. Описать процесс, используемый для определения приоритетных/ключевых участков среды обитания и проблем, требующих решения;
4. Описать работу и подходы, используемые для обмена информацией и положительным опытом в области управления средой обитания между уполномоченными органами в рамках данной юрисдикции;
5. Описание планов: описать проделанную и/или запланированную работу по разработке детальных планов защиты, восстановления и улучшения среды обитания лосося, а также в какой мере эти планы:
а) позволяют определять воздействие и потенциальные риски для репродуктивной способности лосося;
б) включают процедуры, позволяющие своевременную реализацию корректирующих мер;
в) позволят возлагать "бремя доказывания" на тех, кто предлагает проведение работ, которые могут оказывать воздействие на среду обитания;
г) оценивать, насколько риски и выгоды для запасов атлантического лосося соотнесены с социально-экономическими последствиями в любом конкретном проекте;
д) учитывают влияние работ, связанных со средой обитания лосося, на биоразнообразие в районе, где они проводятся;
е) учитывают прочие биологические факторы, оказывающие воздействие на репродуктивную способность популяций атлантического лосося;
6. Обзор работ по среде обитания: обобщить текущую или запланированную работу по среде обитания, чтобы показать прогресс в реализации планов по защите, восстановлению и улучшению условий среды обитания лосося, указанных в п. 5 выше.
По возможности, показать в количественном выражении уровень, до которого была восстановлена или улучшена среда обитания, или представить другие критерии, используемые для оценки полученных результатов.
Приложение 3
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 5 сентября 2008 г. N 143
Ежегодный отчет в НАСКО
Отчет представляется каждой стороной-участницей или соответствующей юрисдикцией ежегодно. Его основное назначение в том, чтобы представить обзор всех действий, которые были предприняты в соответствии с национальным Планом выполнения (раздел 4) в предшествующий год. Кроме того, в отчете также должны быть отражены все значительные изменения, касающиеся состояния запасов лосося, факторов, оказывающих отрицательное воздействие на запасы и действующего режима управления. В ежегодный отчет должно быть включено следующее:
1. информация о любых значительных изменениях в системе управления в сравнении с тем, что было указано в водной части плана выполнения;
2. описание значительных изменений состояния запасов лосося и информация о вылове в соответствии со Статьей Конвенции 15.1 и 15.2;
3. описание новых факторов в пределах территории или рыболовной юрисдикции, которые могут оказывать существенное влияние на численность запасов лосося (Статья 15.5 (с) Конвенции);
4. отчет о действиях, предпринятых по четырем подразделам Раздела 4 плана выполнения, включая:
- информацию о принятии или отмене в течение прошедшего года законов, правил и программ, связанных с выполнением задач НАСКО, или любых других обязательств в отношении мер, введенных в соответствии со Статьей 15.5 (а и б) Конвенции, включая меры регулирования для промысла в домашних водах, введенные или планируемые, и ожидаемый эффект от их введения;
- где это необходимо, должны также быть представлены отчеты в соответствии со Статьей 14 Конвенции;
5. планируемые изменения плана выполнения.
Отчет по пункту Плана: "Сохранение, восстановление и улучшение условий среды обитания лосося" в 2009 г., будет подробно рассматриваться на специальной сессии Совета НАСКО, поэтому информация по этому пункту в ежегодном отчете не требуется. Срок представления отчета в НАСКО 1 апреля 2009 г.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 5 сентября 2008 г. N 143 "О мерах по выполнению решений 25-й сессии Организации по сохранению лосося Северной Атлантики (НАСКО)"
Текст приказа размещен на сайте Госкомрыболовства РФ в Internet (http://www.fishcom.ru)