Приказ Госкомрыболовства РФ от 11 февраля 2008 г. N 92 "Об утверждении Положения об Управлении организации рыболовства Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству"
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 733, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации рыболовства Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.
2. Начальнику Управления организации рыболовства В.В.Рисованому в 10-ти дневный# срок утвердить положения об отделах Управления организации рыболовства.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.А. Крайний |
Положение
об Управлении организации рыболовства
(утв. приказом Госкомрыболовства РФ от 11 февраля 2008 г. N 92)
I. Общие положения
1. Управление организации рыболовства (далее - Управление) является структурным подразделением Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Комитет).
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Комитете, актами Комитета, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Комитета, подведомственными Комитету организациями и его территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Основные задачи
4. Управление осуществляет самостоятельно, совместно с другими структурными подразделениями Комитета, подведомственными Комитету организациями и его территориальными органами практическую реализацию возложенных на Комитет функций:
по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере промышленного рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, рационального использования водных биологических ресурсов и охраны среды их обитания (далее - направления деятельности Управления);
по координации и контролю деятельности подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов по направлениям деятельности Управления.
5. Управление по направлению своей деятельности самостоятельно и/или совместно с другими структурными подразделениями Комитета:
5.1. готовит:
5.1.1. проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, материалы и обоснования к ним, в том числе:
а) о порядке подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
б) о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
в) о порядке подготовки, заключения и государственной регистрации соглашения о праве на добычу (вылов) анадромных видов рыб на соответствующем водном объекте;
г) о порядке распределения промышленных квот между пользователями водными биоресурсами;
д) о порядке распределения прибрежных квот на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации между пользователями водными биоресурсами;
е) о порядке распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации между пользователями водными биоресурсами;
ж) о порядке подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
з) о порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование;
и) о порядке подготовки и заключения договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства;
к) о порядке ведения государственного рыбохозяйственного реестра;
л) о районах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации, в которых осуществляется прибрежное рыболовство.
5.1.2. проекты актов Комитета, устанавливающих:
а) порядок распределения промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации;
б) состав комиссий по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и порядок их деятельности;
в) перечень видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
г) состав и порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов;
д) переход долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства от одного лица к другому лицу;
е) прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;
ж) порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
з) порядок определения границ рыбопромысловых участков.
5.1.3. необходимые аналитические и информационные материалы руководителю Комитета, заместителям руководителя Комитета;
5.1.4. материалы и предложения в совещательные и координационные органы Комитета по направлениям деятельности Управления;
5.1.5. другие акты Комитета, отнесенные к направлениям деятельности Управления;
5.2. осуществляет:
5.2.1. распределение общих допустимых уловов применительно к видам квот их добычи (вылова);
5.2.1.# распределение в установленном порядке между пользователями водными биологическими ресурсами промышленных квот, прибрежных квот во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
5.2.1.# обеспечение ведения государственного рыбохозяйственного реестра;
5.2.4. заключение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
5.2.5. в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, а также подготовку дел для передачи в архив Комитета;
5.3. участвует:
5.3.1. в подготовке перечня видов водных биологических ресурсов, которые являются объектами рыболовства;
5.3.2. в подготовке правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
5.3.3. в подготовке решений Комитета об установлении ограничений рыболовства;
5.3.4. в определении типов рыбопромысловых судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по районам промысла;
5.3.5. согласование перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
5.3.6. согласование конкурсной документации по проведению конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками;
5.3.7. в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), в том числе подготовке предложений, касающихся позиции Российской Федерации по вопросам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для иностранных государств, а также выполнении обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях;
5.3.8. в формировании и использовании федеральных информационных ресурсов в установленной сфере деятельности;
5.3.9. в разработке иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Комитета, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3.10. в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых руководителем Комитета, заместителями руководителя Комитета;
5.3.11. в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики;
5.3.12. в работе по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств, международными смешанными комиссиями и международными организациями по вопросам рыболовства;
5.3.13. в подготовке предложений по формированию бюджета Комитета на соответствующий год;
5.3.14. в подготовке целевых и ведомственных программ;
5.3.15. в осуществлении функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.3.16. в подготовке предложений, программ, рекомендаций по техническому регулированию, научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в рыбохозяйственном комплексе.
6. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Комитета, подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов, а также иных организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс, документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;
6.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Комитета, подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Комитетом в соответствии с возложенными на него функциями;
6.3. в пределах своей компетенции проводить совещания с работниками структурных подразделений Комитета, подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов, иных организаций;
6.4. осуществлять организацию конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, в том числе международных, в сфере деятельности Комитета, принимать участие в проведении таких мероприятий;
6.5. вести переписку с подведомственными Комитету организациями и его территориальными органами;
6.6. согласовывать все подготавливаемые в Комитете документы по направлениям деятельности Управления.
6.7. вносить:
6.7.1. руководству Комитета предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов;
6.7.2. предложения по размещению на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" нормативных правовых актов по направлениям деятельности Управления.
7. По поручению руководителя Комитета или его заместителей осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
III. Организация деятельности
8. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления организации рыболовства Комитета (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Комитета.
9. Начальник Управления имеет двух заместителей.
10. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утверждаемыми руководителем Комитета, с ежеквартальным их уточнением.
11. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.
12. Начальник Управления:
12.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
12.2. утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления и положения об отделах;
12.3. вносит руководителю Комитета предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Управления;
12.4. несет персональную ответственность перед руководителем Комитета и его заместителями за выполнение возложенных на Управление полномочий;
12.5. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Комитета, подведомственных Комитету организаций и его территориальных органов;
12.6. в установленном порядке докладывает руководителю Комитета об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Комитета и подведомственных организаций.
Начальник Управления организации рыболовства |
В.В. Рисованый |
Приказ Госкомрыболовства РФ от 11 февраля 2008 г. N 92 "Об утверждении Положения об Управлении организации рыболовства Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству"
Текст приказа размещен на сайте Госкомрыболовства РФ в Internet (http://www.fishcom.ru)