Решение Арбитражного Суда Волгоградской области от 1 октября 2001 г. N А12-10626/01-C29 О рассмотрении иска ОАО КБ "Русский Южный банк" о признании недействительным решения СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду о привлечении к налоговой ответственности (извлечение)

Решение Арбитражного Суда Волгоградской области
от 1 октября 2001 г. N А12-10626/01-C29
(извлечение)

Именем Российской Федерации

Истец просит признать недействительными решение СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду от 17.08.2001 г. N 20 на основании акта налоговой проверки от 25.07.2001 г. N 14.

Ответчик иск не признал, полагает принятое решение соответствующим требованиям действующего налогового законодательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Решением СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду от 17.08.2001 г. N 20 ОАО КБ "Русский Южный банк" привлечен к ответственности на основании ст.ст.133, 135 НК РФ за несвоевременное исполнение решений налогового органа о взыскании налога или сбора и поручений налогоплательщиков о перечислении налога.

По мнению ОАО КБ "Русский Южный банк" налоговый орган неправомерно привлек его к ответственности, поскольку исполнение инкассовых поручений и поручений налогоплательщиков, перечисленных в решении, приостановлено банком во исполнение решений налоговых органов о приостановлении операций по счетам клиентов до поступления поручений в Банк.

С выводом ОАО КБ "Русский Южный банк" согласиться нельзя в силу следующего.

Подпункт 5 пункта 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет налоговым органам право приостанавливать операции по счетам в банках в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.72 НК РФ приостановление операций по счетам в банке является одним из способов исполнения обязательств по уплате налогов и сборов. Под налоговыми платежами понимаются не только решение налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, но и поручения непосредственно налогоплательщика, связанные с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке в силу ст.76 НК РФ применяется исключительно для обеспечения исполнения решения о взыскании налога и сбора и означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету.

Из акта дополнительной проверки своевременности перечисления платежных документов и инкассовых поручений налоговых органов на перечисление денежных средств в бюджет и внебюджетные фонды ОАО КБ "Русский Южный банк" СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду от 25.07.2001 N 14 усматривается, что ряд юридических лиц имеют расчетные счета в данном банке. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим реестром.

Часть 3 статьи 60 НК РФ определяет, что при наличии денежных средств на счете налогоплательщика банк не вправе задерживать исполнение платежных поручений на перечисление налога в бюджет.

В нарушение требований налогового законодательства ОАО КБ "Русский Южный банк" не исполнил обязанности по своевременности исполнения платежных документов налогоплательщиков по перечислению налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды при наличии денежных средств на расчетных счетах налогоплательщиков.

Поскольку данный факт нашел подтверждение в судебном заседании, правомерно налоговый орган поставил вопрос о привлечении ОАО КБ "Русский Южный банк" к ответственности, предусмотренной ст.ст.133, 135 НК РФ.

Ссылка истца на наличие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков, которое не позволило производить расходные операции по счетам до его отмены, несостоятельна. Как сказано выше, решение о приостановлении операций по счетам принято налоговым органом именно в целях обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Действия же истца, прекратившего перечисление налогов и сборов на основании решения налогового органа о приостановлении операций по счету, свидетельствуют о неправильном толковании норм закона.

При таких обстоятельствах решение СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду от 17.08.2001 г. N 20 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.124-127 АПК РФ, суд решил:

В иске ОАО КБ "Русский Южный банк" о признании недействительным решения СИ МНС РФ МУ по г.Волгограду от 17.08.2001 N 20 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.

А.В.Дундуков

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: