Решение Курганского городского суда от 16 июля 1998 г. Если изменение налогового законодательства создает менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации (извлечение)
Решение Курганского городского суда
от 16 июля 1998 г.
(извлечение)
Акользина О.А. (предприниматель) обратилась в суд с жалобой на действия административного органа - административной комиссии при администрации города Кургана, указав, что постановлением от 26 февраля 1998 года подвергнута штрафу в сумме 251 руб. по ст.146 КоАП за нарушение правил торговли, выразившееся в неуплате разового сбора за право торговли. Это постановление считает незаконным, так как она не является субъектом правонарушения, на нее должно распространяться действие ст.9 Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", определяющий порядок налогообложения субъектов малого предпринимательства в случае изменения налогового законодательства.
Представитель ответчика с жалобой не согласна, считает, что вынесенное постановление от 26 февраля 1998 года в отношении Акользиной О.А. законное.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.3, 4 Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" Акользина О.А. является субъектом малого предпринимательства, с 15 февраля 1996 года она - предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица. Для осуществления торговли Акользина арендовала торговую площадь в магазине.
На момент государственной регистрации предпринимателя Акользиной плательщиками сбора за право торговли являлись юридические и физические лица, осуществляющие торговлю на территории г.Кургана вне магазинов и других постоянных точек согласно решению Малого Совета Курганского горсовета народных депутатов от 18 марта 1993 года N 63 с изменениями от 7 февраля 1996 года.
Затем решениями городской Думы от 2 апреля 1997 года N 36, от 27 августа 1997 года N 94 было постановлено взимать разовый сбор с физических и юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю с постоянных и арендуемых точек.
Согласно п. "е" ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" сбор за право торговли относится к местным налогам, устанавливаемым местными органами власти.
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых 4 лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Учитывая изложенное, а также то, что взимание разового сбора создает менее благоприятные условия для деятельности Акользиной, следует применять ст.9 Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Руководствуясь ст.ст. 236, 237, 238, 239 ГПК РФ, суд решил:
Заявление Акользиной О.А. удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии от 26 февраля 1998 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 251 руб. на Акользину О.А.
Решение обжалованию не подлежит.