(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 5 июля 2006 г. N А79-4458/2006 Списание 85% задолженности по начисленным пеням и штрафам является непременным условием ее реструктуризации, и это условие должно быть реализовано в момент принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности по страховым взносам и по начисленным пеням и штрафам (извлечение) (отменено)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 5 июля 2006 г. N А79-4458/2006
(извлечение)
ГАРАНТ:
Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2007 г. N 16396/06 в передаче дела N А79-4458/2006 Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 сентября 2006 г. отказано
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 сентября 2006 г. N А79-4458/2006 настоящее решение отменено
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия Шумерлинское производственное управление "Водоканал", г.Шумерля, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Чувашской Республике, г.Шумерля, о признании незаконными действий (бездействия),
при участии в заседании представителя от заявителя
установил:
МУП "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Чувашской Республике, г.Шумерля, о признании незаконными действий (бездействия).
В заседании суда представитель предприятия требования поддержал, суду пояснил следующее. 28.12.2001 года принято Инспекций решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в внебюджетные фонды, но при этом в нарушение п.2 Порядка проведения реструктуризации, утвержденного постановлением Правительства от 01.10.01 N 699, 85 процентов задолженности по начисленным пени, штрафам налоговым органом списана не была. В связи с указанными обстоятельствами, просит требования удовлетворить.
Ответчик в отзыве на заявление требования не признал.
Ответчик, извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о месте и времени судебного разбирательства в заседание суда представителя не направил. В письменном заявлении от 30.06.06 Инспекция просила рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Основанием для обращения в суд послужило бездействие Инспекции, выразившиеся в несписании 85 процентов задолженности по пени и штрафам при принятии решения о реструктуризации от 28.01.2001 г. N 02/86.
Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
28 декабря 2001 года Межрайонной инспекцией ФНС России N 8 по Чувашской Республике принято решение N 02/86 о реструктуризации задолженности по страховым взносам в сумме 1952678 руб., по пени и штрафам по состоянию на 1 января 2001 года в сумме 2971062 руб. При этом списание 85% сумм задолженностей по пеням и штрафам произведено не было. Спора о размерах указанных заявителем сумм задолженностей по пеням и штрафам, о незаконности несписания которых заявлено требование, между сторонами не имеется.
Согласно пункту 2 Порядка проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.10.2001 N 699, в отношении одной организации проводится одновременно реструктуризация задолженности во все государственные социальные внебюджетные фонды на основании решения налогового органа о рассрочке погашения задолженности в полном объеме по страховым взносам и 15% - по начисленным пеням и штрафам на срок не более 5 лет, а также о списании 85% задолженности по начисленным пеням и штрафам.
Из буквального толкования названного пункта следует, что списание 85% задолженности по начисленным пеням и штрафам является непременным условием реструктуризации задолженности. При этом данное условие должно быть реализовано в момент принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности по страховым взносам и 15% по начисленным пеням и штрафам. Постановление не связывает возможность списания пеней и штрафов с исполнением налогоплательщиком в полном объеме условий реструктуризации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Инспекция неправомерно не списала 85 процентов задолженности при принятии решения N 02/86 от 21.12.01 о реструктуризации.
С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по ЧР, г.Шумерля, выразившиеся в несписании задолженности муниципального унитарного предприятия Шумерлинское производственное управление "Водоканал", г.Шумерля, по начисленным пени, штрафам по состоянию на 01.01.01 в сумме 2525404 руб. 70 коп. по решению от 28.12.201 года N 02/86 Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по ЧР, г.Шумерля.
Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по ЧР, г.Шумерля, списать муниципальному унитарному предприятию Шумерлинское производственное управление "Водоканал", г.Шумерля, задолженность по начисленным пени, штрафам по состоянию на 01.01.01 в сумме 2525404 руб. 70 коп. по решению от 28.12.201 года N 02/86 Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по ЧР, г.Шумерля.
