Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22 апреля 2003 г. N А79-1425/03-СК1-1324 Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок (извлечение) (отменено)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 22 апреля 2003 г. N А79-1425/03-СК1-1324
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск к ОАО "Чебоксарский ДСК", г.Новочебоксарск, о взыскании 16027 руб.,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Инспекция МНС РФ по г.Новочебоксарск обратилась в суд с иском к ОАО "Чебоксарский ДСК" о взыскании 16027 руб. налоговых санкций на основании решения N 364/08 от 19.12.02 г. налогового органа.

Исковое заявление мотивировано следующим. В ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август месяц 2002 года ОАО "Чебоксарский ДСК" налоговым органом установлены нарушения ст.169, 172 Налогового кодекса налогоплательщиком. По результатам проверки вынесено решение N 364/08 от 19.12.02 года о привлечении общества к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 16027 руб. Поскольку ответчик добровольно сумму налоговых санкций не уплатил, налоговый орган просит взыскать их в судебном порядке.

В заседании суда представитель заявителя поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признает, представители ответчика пояснили, что считают решение N 364/08 от 19.12.02 налогового органа не основанным на требованиях законодательства о налогах и сборах и противоречащим им, а в отзыве сослались на несоблюдение статьи 88 НК РФ, что повлекло нарушение прав налогоплательщика. Так, будучи извещен о наличии недостатков в предоставленных на проверку документов, налогоплательщик мог их устранить.

Пояснили, что, в частности, выяснилось наличие иного счета-фактуры, выставленного предпринимателем Паргунькиным Е.Н. - от 04.06.02, счет, представленный в инспекцию, был на предоплату, то есть неокончательным.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением администрации г.Новочебоксарск зарегистрировано открытое акционерное общество "Чебоксарский домостроительный комбинат".

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией произведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО "Чебоксарский ДСК" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август месяц 2002 года. По окончании проверки составлена докладная записка от 19.12.02 г. на имя руководителя Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск. Рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, руководитель инспекции вынес решение N 364/08 от 19.12.02 г. о привлечении ОАО "Чебоксарский ДСК" к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 16027 руб. по налогу на добавленную стоимость.

Налоговым органом ответчику было выставлено требование N 307/68 от 30.12.02 об уплате указанных выше налоговых санкций.

Ответчик добровольно налоговые санкции не уплатил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд для принудительного взыскания.

Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Налоговым органом произведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за август месяц 2002 года ответчика.

В соответствии ст.88 Налогового кодекса РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок (абзац 3).

Из докладной записки и решения следует, что Инспекцией выявлены следующие недочеты в документах, представленных в обоснование налоговой декларации: приняты к вычету суммы налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам, составленным с нарушением требований п.5, 6 ст.169 Налогового кодекса РФ.

Инспекция в нарушение указанных выше требований по результатам камеральной проверки не сообщила налогоплательщику о выясненных недостатках и не потребовала внести соответствующие исправления в определенный срок, доказательств обратного заявителем не представлено.

Материалы дела свидетельствуют, что налоговым органом результаты проверки оформлены докладной запиской от 19.12.02 г. и в тот же день вынесено решение N 368/04 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

На суммы доплат по налогам, выявленные по результатам камеральной проверки, налоговый орган направляет требование об уплате соответствующей суммы налога и пени (абзац 5 ст.88 НК РФ).

В решении N 364/08 от 19.12.02 г. заявителя указано, что налоговой инспекцией установлен факт неуплаты НДС в сумме 80136 руб. за август 2002 года ответчиком и ему начислены пени за неуплату налога. Доказательства направления требования на уплату соответствующих сумм до привлечения к ответственности у налогового органа также отсутствует.

Имеющееся в деле требование является требованием об уплате налоговых санкций.

Таким образом, налоговым органом нарушены требования абзацев 3, 5 ст.88 Налогового кодекса РФ в отношении камеральной налоговой проверки. Эти нарушения лишили налогоплательщика возможности внести соответствующие изменения в налоговые декларации, или наоборот, представить дополнительные документы в подтверждение правильности указанных в декларации данных.

При таких обстоятельствах исковое заявление Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск в удовлетворении заявления к открытому акционерному обществу "Чебоксарский ДСК", г.Новочебоксарск, о взыскании 16027 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: