Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 августа 2001 г. N А79-1700/01-СК1-1489 Так как финансовым управлением города ответчику была предоставлена отсрочка по уплате подоходного налога в местный бюджет, он не может быть привлечен к ответственности за неправомерное неперечисление сумм налога (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 9 августа 2001 г. N А79-1700/01-СК1-1489
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики

при участии в заседании представителей от Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары и от ответчика,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Чебоксары

на решение Арбитражного суда от 15 июня 2001 г. по делу N А79-1700/01-СК1-1489,

установил:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.06.01 по делу N А79-1700/01-СК1-1489 исковое заявление Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары к ОАО "Честр" г.Чебоксары о взыскании налоговых санкций в размере 28650 руб. удовлетворено частично в сумме 4752 руб. В остальной части иска отказано.

Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары не согласилась с данным решением суда и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит удовлетворить исковые требования в части взыскания штрафа по п.1 ст.123 НК РФ в сумме 13817,4 руб., мотивируя это тем, что решение принято с неполным выяснением обстоятельств дела и без надлежащей их оценки, с нарушением норм материального права.

Так, Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары произвела проверку соблюдения законодательства о налогах и сборах (по вопросу правильности исчисления и перечисления подоходного налога с физических лиц) СУ-29 ОАО "Честр" за период с 01.10.99 по 01.10.2000.

Результаты проверки отражены в акте от 22.11.2000, которой установлено:

1) в нарушении п.5 ст.20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" не представлены сведения о доходах за 1999 год,, выплаченных четырем предпринимателям;

2) в нарушении ст.ст.9, 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" задолженность по подоходному налогу составляет 142248 руб.

По результатам указанной выездной налоговой проверки принято решение от 07.12.2000 о привлечении СУ-29 ОАО "Честр" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.123 части первой НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанностей по перечислению сумм налога в виде взыскания штрафа в сумме 28450 руб. (20% от задолженности в сумме 142248руб.). По п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы сведений о доходах физических лиц в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ в сумме 200 руб. Всего 28650 руб.

Финансовое управление г.Чебоксары письмом от 31.03.2000 N 343 предоставило СУ-29 ОАО "Честр" отсрочку по уплате в бюджет города Чебоксары без начисления пени в период с 01.04.2000 по 01.10.2000 подоходного налога в сумме 60000 руб. То есть отсрочка предоставлена с 01.04.2000, а проверка проводилась Инспекцией за период с 01.10.99, поэтому с 01.01.99 по 01.10.2000 отсрочки по уплате подоходного налога у СУ-29 ОАО "Честр" отсутствует. Согласно приложению N 1 к акту проверки от 22.11.2000 сальдо подоходного налога по состоянию на 01.04.2000 составляет 39197 руб.

Таким образом, расчет взыскиваемого штрафа, с учетом суммы отсрочки в размере 60000 руб. выглядит следующим образом:

за период с 01.10.99 по 01.04.2000:

39197 руб.х20% (п.1 ст.123 НК РФ)=7839,4 руб.

за период с 01.04.2000 по 01.10.2000:

60000 руб.х16% (ст.10 ФЗ от 31.12.99 N 227-ФЗ)х20%=1920 руб.

за период с 01.04.2000 по 01.10.2000 на сумму превышающую сумму отсрочки в размере 60000 руб.:

(142248 - 39197 - 60000)х20%(п.1 ст.123 НК РФ)=8610 руб.

Всего: 18369,4 руб.

В связи с изложенным заявитель считает, что суд 1 инстанции недостаточно изучил имеющиеся материалы дела, поэтому выводы, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав доводы жалобы, считает, что правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим мотивам.

Пунктом 5 ст.20 Закона РФ от 7.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", действовавшего в момент возникновения обязанности, ответчик обязан не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных им физическим лицам не по месту основной работы.

Как установлено актом проверки и ответчиком не оспорено, не были представлены сведения о доходах за 1999 год, выплаченных Андрееву В.И., Маврычеву А.Н., Подойницыну С.Е. и Кошееву А.Ф.

Согласно ст.126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов, предусмотренные Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

В связи с чем суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил иск в этой части и взыскал штраф в сумме 200 руб.

Финансовое управление г.Чебоксары, учитывая имеющуюся задолженность бюджета города ОАО "Честр" за выполнение работы по строительству детской больницы, предоставило отсрочку по уплате в бюджет города Чебоксары без начисления пени в период с 01.04.2000 по 01.10.2000 подоходного налога в сумме 1122900 руб., в том числе СУ-29 в сумме 162603 руб., что подтверждается письмом от 31.03.2000 N 343.

Данный факт учтен истцом при установлении размера задолженности по состоянию на ноябрь 2000 года и исчислении суммы штрафа.

Затем Финансовой управление администрации г.Чебоксары повторно продлило период отсрочки с 01.11.2000 по 30.12.2000, что подтверждается письмом от 14.12.2000 N 1566.

В соответствии с п.3 ст.63 Налогового кодекса РФ решение об изменении срока уплаты принято компетентным органом.

По состоянию на 01.11.2000 актом установлена общая сумма задолженности по подоходному налогу 142248 руб.

С учетом ст.10 ФЗ от 31.12.99 N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000" (с изменениями и дополнениями) зачислению в федеральный бюджет подлежала сумма 22760 руб. С этой суммы обоснованно в соответствии со ст.123 Налогового кодекса РФ за неправомерное перечисление (неполное перечисление) сумм налога предприятие подвергнуто штрафу в размере 20% в сумме 4552 руб.

Поэтому, суд 1 инстанции удовлетворил исковое заявление Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары в части взыскания 4552 руб.

Поскольку в силу ФЗ РФ "О государственной пошлине" заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, суд не рассматривает вопрос об его уплате.

Руководствуясь ст.ст.157-159 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.08.01 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: