(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N А79-185/02-СК1-248 Вина ответчика в нарушении срока постановки на учет в налоговом органе не доказана (извлечение) (отменено)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 6 марта 2002 г. N А79-185/02-СК1-248
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 июня 2002 г. N А79-185/02-СК1-248 постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. N А79-185/02-СК1-248, отменяющее настоящее решение, оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 п.Ибреси к ГОУ Учебно-курсовому комбинату МСХиП ЧР п.Кугеси о взыскании 10000 руб.,
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика
установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 3 по ЧР (территориальный участок N 2105 по Ибресинскому району) обратилась в суд с иском к ГОУ Учебно-курсовой комбинат МСХиП ЧР о взыскании 10000 руб. штрафа в соответствии с решением налогового органа N 73 от 25 октября 2001 года.
В судебном заседании представитель налогового органа иск поддержала и пояснила, что в соответствии со ст.83 части 1 НК РФ организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему местонахождению, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Проведенной Инспекцией МНС России по Ибресинскому району проверкой установлено, что ГОУ Учебно-курсовой комбинат МСХиП по ЧР арендует помещение под учебные классы в п.Ибреси в МП "Ибресинское РТП". Решением N 73 от 25.10.01 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.116 НК РФ, ГОУ Учебно-курсовой комбинат МСХиП по ЧР привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Ответчик заявление о постановке на налоговый учет в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 3 по ЧР не подавал, несмотря на неоднократные напоминания инспекции.
Межрайонная инспекция МНС РФ N 3 по ЧР предложила ответчику добровольно уплатить сумму штрафа в размере 10000 руб., направив требование об уплате штрафа от 24.12.01 N 231. Указанный в требовании срок пропущен, сумма штрафа в бюджет не перечислена.
Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признает, пояснил, что согласно ст.116 НК РФ нарушителем в отношении постановки на учет в налоговом органе является налогоплательщик, расположенной на соответствующей территории - в данном случае в Ибресинском районе ЧР.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.83 НК РФ "В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению".
УКК МСХ ЧР в п.Ибреси филиалов и обособленных подразделений не имеет и не могло иметь, так как никогда не создавала филиалы. Положения об этом не издавались. Также не имеет недвижимость и транспорт.
Согласно же письму Инспекции для постановки на учет УКК должно представить правовой документ о его создании и положение, однако это сделать не может в связи с их отсутствием.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Государственное образовательное учреждение - Учебно-курсовой комбинат МСХиП Чувашской Республики зарегистрировано постановлением Главы администрации Чебоксарского района в п.Кугеси, является правопреемником ГП Чувашской республиканской собственности Учебно-курсового комбината Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, образованного приказом Всероссийского объединения "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР N 375 от 20 июля 1971 года, Устав которого утвержден распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики N 72 от 27 января 1993 года.
Учреждение является некоммерческой организацией, координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики.
Юридический адрес учреждения: п.Кугеси.
Учебно-курсовой комбинат осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников сельскохозяйственных промышленных, строительных и транспортных предприятий агропромышленного комплекса Чувашской Республики.
В соответствии с этим, комбинатом заключен договор аренды учебного класса с Госимуществом Ибресинского района ЧР, занятия проводятся в учебном классе по мере комплектования групп.
В соответствии со ст.55 ГК РФ ч.1 юридическим лицом могут создаваться филиалы и представительства (как обособленные подразделения), которые не являются юридическими лицами, создаются в соответствии с учредительными документами юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений. Филиалы и представительства наделяются частью имущества юридического лица, их руководители выступают от имени и в интересах юридического лица на основании доверенности.
Статья 11 НК РФ определяет обособленное подразделение организации, как обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные места.
Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Несмотря на то, что в приведенных статьях гражданского и налогового законодательства имеет место коллизия норм права, тем не менее, в обоих случаях речь идет о подразделении.
Как следует из материалов дела ГОУ Учебно-курсовой комбинат МСХиП ЧР п.Ибреси на основании договоров аренды (ежегодно пролонгированным) арендует учебный класс в МП "Ибресинское РТП" для подготовки специалистов сельского хозяйства с привлечением местных специалистов.
Такая деятельность не охватывается понятием "подразделение", Учебно-курсовой комбинат является исправным налогоплательщиком по месту нахождения организации. По месту аренды учебного класса транспортных средств и недвижимого имущества УКК не имеет, что не отрицается представителем налогового органа.
Обязанность доказывания обратного (о наличии обособленного подразделения) лежит на налоговом органе (ст.53 АПК РФ).
Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке (п.6 ст.108 НК РФ), как обстоятельство, исключающее привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения - отсутствие вины.
В иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.124-127, 134 АПК РФ, суд решил:
В иске Межрайонной инспекции МНС России N 3 п.Ибреси к ГОУ Учебно-курсовому комбинату МСХиП ЧР п.Кугеси о взыскании 10000 руб. отказать.
