Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2002 г. N А79-358/01-СК1-388 Налогоплательщики могут быть привлечены к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу после истечения налогового периода, а не отчетного периода (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 9 апреля 2002 г. N А79-358/01-СК1-388
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 5 по Чувашской Республике

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.02.02,

установил:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.02.02 по делу N А79-358/01-СК1-388 Межрайонной Инспекции МНС РФ N 5 по Чувашской Республике г.Мариинский Посад в иске к ОАО "Марпосадкабель" г.Мариинский Посад о взыскании 7550 рублей 93 коп. отказано.

Налоговый орган не согласился с данным решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, поскольку считает его вынесенным с неправильным применением норм материального права по следующим основаниям.

Руководствуясь п.3, п.4 ст.ст.81, п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган считает, что оснований для освобождения от налоговой ответственности нет и ОАО "Марпосадкабель" правомерно привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату авансовых платежей по единому социальному налогу.

Указывает, что порядок и сроки уплаты единого социального налога налогоплательщиками работодателями определен ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исчисление авансовых платежей по единому социальному налогу производится налогоплательщиками по итогам отчетного периода, который в соответствии со ст.240 Налогового кодекса Российской Федерации составляет календарный месяц, исходя из налоговой базы, исчисленной с начала календарного года, включая последний отчетный период, и соответствующей ставки налога. Налогоплательщики-работодатели определяют налоговую базу отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.

Нарушение вышеуказанного порядка, влекущее неуплату или неполную уплату сумм налога, влечет привлечение налогоплательщика-работадателя к налоговой ответственности.

На основании изложенного просит отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.02.02.

ОАО "Марпосадкабель" с доводами апелляционной жалобы не согласно, полагая, что решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.02.02 является законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Истец неправомерно в своей апелляционной жалобе делает ссылку на ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.55 и ст.240 Налогового кодекса налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Отчетный период является частью налогового периода. По его итогам в отличие от налогового периода уплачиваются авансовые платежи, а не налог.

Ответчик на основании ст.45 Налогового кодекса РФ, приходит к выводу, что взыскание в бесспорном порядке с организаций доначисленных сумм авансовых платежей, рассчитанных по итогам отчетных периодов, не предусмотрено.

Руководствуясь ст.240 Налогового кодекса РФ, приходит к выводу, что разница между суммами авансовых платежей и суммой налога, указанной в декларации, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации.

Также указывает, что п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ ответственность за недоплату авансовых платежей не установлена.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы по следующим мотивам.

Постановлением Главы администрации г.Мариинский Посад зарегистрировано открытое акционерное общество "Марпосадкабель".

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса Российской Федерации ОАО "Марпосадкабель" является налогоплательщиком единого социального налога.

Как следует из материалов дела, налоговый орган посчитал, что ОАО "Марпосадкабель" нарушило п.4 ст.81 Налогового кодекса РФ, поскольку в уточенных расчетах по авансовым платежам по единому социальному налогу, представленных в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 5 по Чувашской Республике 6 ноября 2001 года сумма взносов, подлежащих уплате во внебюджетные фонды, превышает сумму взносов, подлежащих уплате во внебюджетные фонды по первоначальным расчетам на 37754 руб. 75 коп. Поэтому привлек ОАО "Марпосадкабель" к налоговой ответственности за правонарушение, предусмотренное п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

В соответствии с ст.240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктами 3 и 4 ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для привлечения или не привлечения к налоговой ответственности при внесении дополнений и изменений в налоговую декларацию.

Таким образом, правила, определенные п.3, п.4 ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации, должны применяться при квалификации действий налогоплательщика после истечения налогового периода, а не отчетного периода.

Следовательно, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода не является доказательством неуплаты налога и не влечет применение налоговой ответственности.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно вынес решение об отказе Межрайонной Инспекции МНС РФ N 5 по Чувашской Республике в иске ОАО "Марпосадкабель" о взыскании 7550 руб. 93 коп.

Руководствуясь ст.ст.157-159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.02.02 по делу N А79-358/01-СК1-388 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: