(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 19 марта 2003 г. N А79-72/03-СК1-156 При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ за совершение налогового правонарушения (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 19 марта 2003 г. N А79-72/03-СК1-156
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии представителей от истца и ответчика,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Изосимова Сергея Вячеславовича
на решение от 31.01.03 по делу N А79-72/03-СК1-156 Арбитражного суда Чувашской Республики по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары к индивидуальному предпринимателю Изосимову Сергею Вячеславовичу о взыскании 5000 рублей,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары (далее - Управление ПФ РФ в г.Чебоксары) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Изосимова Сергея Вячеславовича штрафа в размере 5000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда.
Решением суда от 31.01.03 иск удовлетворен в сумме 2500 рублей.
При принятии решения суд руководствовался тем, что факт правонарушения доказан, однако с учетом смягчающих обстоятельств счел возможным снизить размер штрафа.
Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель Изосимов С.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение от 31.01.03 в части размера взысканного штрафа.
По мнению заявителя, судом недостаточно полно исследованы обстоятельства, смягчающие ответственность. При определении размера штрафных санкций суд не в полной мере учел характер правонарушения, тяжелого материального положения, совершение налогового правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий для Управления.
Предпринимательскую деятельность начал лишь в ноябре 2002 года, сумма полученного дохода не позволяет уплатить штраф в размере 2500 рублей.
В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих обстоятельств, личность налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
В судебном заседании предприниматель Изосимов С.В. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что у него тяжелое материальное положение, он учится на платном отделении в высшем учебном заведении. Кроме того, принимал участие в чеченских событиях.
Представитель Управления ПФ РФ в г.Чебоксары жалобу не признал. Пояснил, что штраф взыскан обоснованно. Вместе с тем, не возражал против уменьшения суммы штрафа по усмотрению суда.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционная инстанция пришла к следующему выводу.
Предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение установленного пунктом 1 статьи 11 этого же Закона тридцатидневного срока регистрации страхователя в территориальном органе страховщика.
Факт совершения правонарушения доказан материалами дела и предпринимателем не оспаривается. Порядок привлечения к ответственности Управлением ПФ РФ в г.Чебоксары не нарушен.
Следовательно, предприниматель Изосимов С.В. привлечен к ответственности правомерно.
В соответствии со статьей 2 вышеназванного Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, помимо прочего, из законодательства о налогах и сборах.
Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность применение аналогии закона, если спорные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота.
Суд считает возможным применить по аналогии нормы Налогового кодекса Российской Федерации, говорящие об обстоятельствах, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение.
Пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за налоговое правонарушение, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Согласно пункту 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Суд первой инстанции, оценив все обстоятельства дела, сделал правильный вывод об имеющихся обстоятельствах, смягчающих ответственность предпринимателя Изосимова С.В., и снизил размер штрафа.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.
Вместе с тем, апелляционная инстанция полагает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до одного минимального размера оплаты труда, поскольку пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31 января 2003 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Уменьшить размер штрафа, взыскать с предпринимателя Изосимова Сергея Вячеславовича, 1980 года рождения, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, постановлением администрации Калининского района г.Чебоксары от 30.08.02, в доход федерального бюджета штраф 100 рублей,
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
