Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 3 августа 1999 г. N 1588/99, 1740/99 Так как Закон ЧР "О налоге с продаж" вступил в силу с 11 ноября 1998 г., требование налоговой инспекции о взыскании с ответчика налога с продаж с ноября 1998 г. по март 1999 г. и пеню за несвоевременную его уплату является обоснованным (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 3 августа 1999 г. N 1588/99, 1740/99
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики

при участии в заседании представителей от ГНИ и от ответчика,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Суминой Ирины Львовны г.Чебоксары

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25 июня 1999 г. по делу N 1588/99, 1740/99,

установил:

Решением Арбитражного суда ЧР от 25 июня 1999 г. по делам NN 1588/99 и 1740/99 с предпринимателя Суминой И.Л. взыскан налог с продаж за период с 11.11.98 г. по март 1999 г. в сумме 21868 руб. 62 коп. и пеня в сумме 2715 руб. 77 коп., а иск предпринимателя Суминой И.Л. к налоговой инспекции о признании незаконным решения ГНИ по Калининскому району г.Чебоксары о взыскании налога с продаж оставлен без рассмотрения в связи с ее неявкой в судебное заседание, назначенное на 13 часов на 25 июня 1999 года.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обжаловал и просит его отменить, ссылаясь, что налог с продаж был введен Законом ЧР "О налоге с продаж" N 25 от 06.11.98 г., который был официально опубликован в газете "Советская Чувашия" 11 ноября 1998 г. П.2 ст.9 данного Закона, предусматривающий введение Закона в действие с 01.09.98 г., решением Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. признан незаконным, не порождающим правовых последствий. Это решение подтверждено Верховным Судом РФ вынесением определения от 19.02.99 г. 16 апреля 1999 г. был принят Закон ЧР "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж" N 4, который исключил п.2 ст.9 Закона ЧР "О налоге с продаж" и поэтому представители заявителя считают, что возникла спорная ситуация, поскольку после признания Верховными судами ЧР и РФ некоторых статей Закона ЧР "О налоге с продаж" незаконными, точный и полный текст которого в соответствии с требованиями ч.3 ст.15 Конституции РФ официально не был опубликован для всеобщего ознакомления.

Далее пояснили, что в принятии поданной им жалобы о признании незаконными (недействующими), не порождающими правовых последствий с момента принятия Закона ЧР "О налоге с продаж" от 06.11.98 г. и Закона ЧР "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж" от 16.04.99 г. Верховный суд ЧР отказал, мотивировав, что ее рассмотрение не входит в компетенцию судов общей юрисдикции. На данное определение ими подана частная жалоба в Верховный Суд РФ.

Также представители заявителя пояснили, что ими подана жалоба в Конституционный Суд РФ на нарушение конституционных прав и свобод в ЧР, гарантированных ст.ст.45, 46, 53 и 57 Конституции РФ в связи с не конституционностью и незаконностью Законов ЧР "О налоге с продаж" и "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж". Поэтому просят приостановить производство по настоящему делу до рассмотрения этой жалобы Конституционным Судом РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей налоговой инспекции, полагавших не возможным удовлетворить ходатайство, в удовлетворении ходатайства отказал, поскольку, изучив представленную жалобу, суд установил, что Сумина И.Л. не обращается с указанной жалобой в Конституционный Суд РФ. А в случае удовлетворения Конституционным Судом жалобы 12 лиц, обжаловавших Законы ЧР "О налоге с продаж" и "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж", она имеет право обратиться в Арбитражный суд ЧР с заявлением о пересмотре решения суда, вступившего в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представители налоговой инспекции считают решение суда обоснованным и законным, поэтому просят его оставить без изменения.

Также представители заявителя считают, что иск Суминой И.Л. необоснованно оставлен без рассмотрения, поскольку ее 25 июня с.г. вызывали в суд к 15 часам, а не к 13 часам, поэтому она и явилась в 15 часов. По этим основаниям считают, что ее иск оставлен без рассмотрения необоснованно и также просят решение суда отменить и в этой части.

Судом установлено, что налоговая инспекция по Калининскому району г.Чебоксары обратилась в суд с иском о взыскании с предпринимателя Суминой И.Л. 23556 руб. 42 коп. задолженности по налогу с продаж и пени за несвоевременную его уплату. Данный иск был принят к производству судом и дело слушанием назначено на 16.06.99 г., впоследствии отложенное на 25 июня 1999 г. на 15 часов.

Предприниматель Сумина И.Л. обратилась с иском к ГНИ по Калининскому району г.Чебоксары о признании незаконным решения ГНИ о взыскании налога с продаж, иск поступил к другому судье, он был принят судьей и дело слушанием назначено на 25.06.99 г. на 13 часов.

Истец Сумина И.Л. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ей почтового отправления.

Следовательно, Сумина И.Л. была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела по ее иску в 13 часов 25 июня 1999 г. в назначенное время в заседание суда не явилась и не заявила о рассмотрении дела без ее участия, поэтому суд обоснованно оставил ее иск без рассмотрения и, следовательно, решение суда в этой части подлежит оставлению без изменения.

Доводы Суминой И.Л. о том, что она была вызвана в суд к 15 часам 25 июня 1999 г., судом не принимаются, поскольку она по ее иску была вызвана к 13 часам 25.06.99 г.

Доводы представителей Суминой И.Л. и Суминой И.Л. о том, что Закон ЧР "О налоге с продаж" надлежащим образом не введен в действие, поскольку Верховным судом ЧР п.2 ст.9 Закона о введении его с 1 сентября 1998 года в действие признан незаконным, не порождающим правовых последствий со дня принятия, Арбитражным судом также не могут быть приняты по следующим основаниям: во-первых, полный текст Закона ЧР "О налоге с продаж" в соответствии с требованиями ст.15 Конституции Российской Федерации, ст.4 ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.94 г. N 5-ФЗ, ст.4 Закона ЧР "О порядке опубликования и вступления в силу Конституционных законов и Законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета Чувашской Республики" от 08.09.94 г. N 5 был официально опубликован в республиканской газете "Советская Чувашия" от 11 ноября 1998 г., о чем подтверждают и сами представители заявителя.

Согласно п.2 ст.4 Закона ЧР от 08.09.94 г. N 5 законы Чувашской Республики вступают в силу одновременно на всей территории Чувашской Республики в день их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

П.2 ст.9 Закона ЧР "О налоге с продаж", предусматривающий о введении Закона в действие с 01.09.98 г., решением Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. признан незаконным, не порождающим правовых последствий, также в решении суд обязал редакции газет "Хыпар", "Советская Чувашия", "Чавашъен" опубликовать сообщение о решении Верховного суда ЧР в течение десяти дней со дня получения копии решения. Законом ЧР "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж" от 16.04.99 г. N 4 п.2 ст.9 исключен.

Следовательно, при таких обстоятельствах Закон ЧР "О налоге с продаж" согласно п.2 ст.4 Закона ЧР "О порядке опубликования и вступления в силу Конституционных законов и Законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета Чувашской Республики" от 08.09.94 г. N 5 вступил в силу с 11 ноября 1998 года и поэтому налоговая инспекция обоснованно просит взыскать с ответчика налог с продаж с ноября 1998 г. по март 1999 г. и пеню за несвоевременную его уплату.

Представители заявителя суммы налога и пени не оспаривали.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что решение суда от 25 июня 1999 г. обоснованное и поэтому подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.157, 159 АПК РФ, апелляционная инстанция постановила:

Решение Арбитражного суда ЧР от 25 июня 1999 года по делам NN 1588/99, 1740/99 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: