Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 12 октября 2002 г. N А44-1412/01-С7-к О признании недействительным требования Инспекции МНС РФ в части взыскания пени по задолженности оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, на основании определения Пенсионного фонда, о заключении соглашения на погашение задолженности и приостановлении начисления пени на сумму задолженности

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Новгородской области
от 12 октября 2002 г. N А44-1412/01-С7-К

Арбитражный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Куроповой Л.А. судей Лариной И.Г., Пестунова О.В. При участии в заседании: от истца - ЧелышеваЮ.С., дов. от 01.12.00г. N 013/6043, от ответчика - Комаровская КИ., зам.нач.отд., дов. от 25.09.01г. N 15935, от третьего лица - Рогова Ю.В., нач.юр.отд., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду на решение Арбитражного суда Новгородской области от 094 августа 2001 года по делу N А44-1412/01-С7-к, председательствующий Духнов В.П, судьи Бочарова Н.В., Дмитриева Т.А.,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие производственное объединение "Квант" обратилось с иском к Инспекции МНС РФ по г. В. Новгород о приз недействительным требования Инспекции за N 41212 в части уплаты пени в сумме 21008025 руб. 94 коп.

Решением Арбитражного суда Новгородской области 09 августа 2001г. иск ПО "Квант" удовлетворен частично, а именно требование признано недействительным в части уплаты пеней в сумме 20680619 руб., в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Инспекция МНС РФ по г. Великому Новгороду с решением суда не согласилась, в апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на то, что требование является напоминанием об уплате налога и пеней и не влечет за собой каких-либо последствий.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит решение отменить, в иске ПО "Квант" отказать.

Истец не согласился с доводами ответчика. Считает решение законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела Инспекцией МНС РФ по г. Великому Новгороду в адрес ПО "Квант" направлено требование N 4212 по состоянию на 19 июня 2001г. об уплате налогов, сборов и пеней. Срок исполнения требования до 25.06.2001г.

В п. 7 требования указана сумма пеней - 20680619 руб. 94 коп., начисленных на сумму задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд-с 1.01.94г. по 11.01.2001г.

Согласно акта сверки ПО "Квант" и Пенсионного фонда по состоянию на 1.01.01г. у истца имелась задолженность по страховым взносам в сумме 7595482 руб., по пеням в сумме 20104480 руб. и штрафу в сумме 58740 руб.

Согласно п. 1 ст. 69 ч. 1 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 указанной статьи требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений ст. 46 ч. 1 НК РФ в случае неуплаты налога и пеней в установленный в требовании срок, взыскание налогов и пеней производится в принудительном порядке по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты.

Из материалов дела следует, что комиссией Пенсионного Фонда России от 29.12.2000г. решен вопрос о предоставлении ПО "Квант" рассрочки по погашению задолженности по страховым взносам, имевшейся на 01.01.2000г. в сумме 5,9 млн. руб. сроком на один год (л. д. 17-19).

На основании решения комиссии определением пенсионного фонда РФ по Новгородской области 29.12.2000г. с ПО "Квант" заключено соглашение N 01-33/П-1/72, согласно которого предприятие производит погашение задолженности в сумме 5963202 руб. до 28.12.2001г. согласно графика.

Согласно п. 2 ст. 2 Соглашения на период действия соглашения приостановлено начисление пеней на сумму задолженности и приостановлено исполнение инкассовых поручений, выставленных н счета ПО "Квант" на сумму задолженности и пеней.

Представитель ОПФ России по Новгородской области пояснила, что соглашение не расторгнуто, инкассовые поручения выставлены и не отозваны.

Указанные обстоятельства не оспариваются налоговым органом.

Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки по страховым взносам и пеней в отношении ПО "Квант" уже применена.

Доводы налогового органа о том, что требование носит лишь информационный характер и не влечет за собой последствий противоречит положениям п. 3 ст. 46 НК РФ. Оспариваемое требование подписано руководителем налогового органа, указан срок исполнения требования и последствия неисполнения требования - принудительное взыскание налогов (сборов), пеней (л.д. 6).

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования ПО "Квант".

Вместе с тем суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции о том, что причиной принятия необоснованного требования явилось бездействие ОПФ РФ по Новгородской области не основаны на доказательствах, противоречат фактическим обстоятельствам и выходят за пределы вопросов, разрешаемых при принятии решения в соответствии с ч. 1 ст. 125 АПК РФ

К тому же в соответствии со ст. 9 Федерального Закона "О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" N 118-ФЗ от 19.07.2000г. взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам во внебюджетные фонды, образовавшихся на 1.01.2001г., осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым Кодексом.

Таким образом, ответственность за достоверность сведении, указанных в требовании, возложена на налоговый орган. На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст. 154-159, 134 АПК РФ, арбитражный суд

постановил:

1. Решение арбитражного суда Новгородской области от 9 августа 2001 года по делу N А44-1412/01-С7-К оставить без изменения, а жалобу Инспекции МНС РФ по г. Великому Новгороду - без удовлетворения.

Председательствующий

Куропова Л.А.

Судьи

Ларина И. Г.
Пестунов О.В.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: