(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 7 апреля 2003 г. N А44-374/03-С10 По иску Фонда социального страхования о взыскании с юридического лица штрафных санкций за неполную уплату взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. Заявленные требования удовлетворены в той части, где правоотношения возникли после вступления в силу норм закона, устанавливающих ответственность за данное правонарушение. В остальной части иска отказано
Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 7 апреля 2003 г. N А44-374/03-С10
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи З.С. Анисимовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.В. Богаевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУ НРО Фонда социального страхования РФ к колхозу "Рассвет", о взыскании штрафа в размере 3085 руб. При участии: от заявителя - Фокин Н.В. - гл. спец. Юрисконсульт, дов. N 7 от 24.01.03 года, от ответчика - не явился,
установил:
НРО ФСС РФ (далее Фонд) просит взыскать с колхоза "Рассвет" (далее - Колхоз) штраф в сумме 3085 руб. за неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 2001 и 9 месяцев 2002 года по п. 1 ст. 122 НК РФ.
В обоснование заявленных требований Фонд указал, что ответчиком в нарушении ст.ст. 3, 21 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заN 60 н/с было вынесено решение от 17 декабря 2002 года о привлечении страхователя к ответственности по п. 1 ст. 122 НК в виде взыскания штрафа в размере 1627 рублей за 2001 год и 1457 рублей за 9 месяцев 2002 года.
Привлечение колхоза к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ Фонд обосновывает положениями ст. 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании Фондом в ходе документальной выездной проверки установлена неуплата Колхозом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2001 и 9 месяцев 2002 года на выплаченную работникам заработную плату, произведенную в натуральной форме.
Обязанность страхователя уплачивать в установленном порядке в установленные страховщиком сроки страховые взносы установлена п. 2 ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 г. N 125 - ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 года N 184 установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников. Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 года N 765 утвержден перечень выплат, на которые страховые взносы не начисляются. В данный перечень оплата труда, произведенная в натуральной форме не входит.
Таким образом, суд считает установленной обязанность ответчика уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на произведенную оплату труда в натуральное форме.
Вместе с тем, привлечение колхоза к ответственности по ч. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату страховых взносов в 2001 году неправомерно.
Действующим законодательством о налогах и сборах взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не отнесены к налогам.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" взносы в обязательное социальное страхование от несчастных случаев - производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога и уплачиваются в соответствии с Федеральным законом об этом виде социального страхования.
Страховые взносы во внебюджетные фонды не включены в перечень налогов, предусмотренный ст. 19 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".
Ответственность за неуплату (неполную уплату) страховых взносов установлена ст. 19 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Ссылка Фонда на ст. 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год" судом не принимается. Поскольку неуплата взносов имела место в 2001 году
Действующее в 2001 году законодательство не предусматривало ответственности за неуплату страховых взносов по ст. 122 НК РФ в виде штрафа.
Однако суд полагает обоснованными требования Фонда о привлечении колхоза к ответственности за неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2002 году по п. 1 ст. 122 НК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год", входящего в систему законодательства о социальном страховании, за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения налогооблагаемой базы или иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействий) исполнительные органы Фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных ч.1 НК РФ за аналогичные правонарушения.
В этой части решение Фонда от 17 декабря 2002 года N 54 подлежит исполнению. Размер штрафа соответствует санкции названной статьи.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с колхоза "Рассвет", расположенного по адресу: Новгородская область, Боровичский район, д. Коегоща в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 1457 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с колхоза "Рассвет" в доход бюджета РФ госпошлину в размере 100 руб.
3. Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня вынесения.
Судья
З.С. Анисимова
