Решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 февраля 2003 г. N А44-3009/02-С14 Суд полагает, что Инспекция правомерно привлекла Коллегию к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок расчетов по единому социальному налогу. Иск удовлетворен, так как приказом МНС РФ от 01.02.2002 г. N БГ-3-05/49 четко определены особенности заполнения расчета по авансовым платежам коллегиями адвокатов и иными адвокатскими образованиями, которые не противоречат п. 6 ст.244 и п.3 ст.243 НК РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 20 февраля 2003 г. N А44-3009/02-С14

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Янчиковой Н. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.Е., рассмотрев судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции МНС РФ N 4 по Новгородской области к Новгородской областной коллегии адвокатов о взыскании 100 руб., при участии: от заявителя - Журавлева М.В. - специалист 1 категории, Крылов В.М. - главный специалист, от ответчика - Воронкова Л.Н. - гл. бухгалтер,

установил:

Межрайонная Инспекция МНС России N 4 по Новгородской области (далее Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Новгородской областной коллегии адвокатов (далее - Коллегия адвокатов) о взыскании штрафных санкций в размере 100 руб. за непредставление налоговому органу в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В судебном заседании Инспекция поддержала свои требования, пояснив по существу, что Коллегия адвокатов, состоящая на налоговом учете в Инспекции, несвоевременно представила расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 и 2 кварталы 2002 года.

Согласно п. 3 ст. 243 Налогового кодекса РФ расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу представляются ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. С учетом того, что сроки, не позднее которых расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 и 2 кварталы совпали с выходными днями - последние дни представления расчетов за 1 и 2 кварталы 2002 года соответственно 22.04.02 г. и 22.07.02 г. - Коллегия адвокатов представила расчеты с нарушением установленного срока - 24.07.2002 г. (почтовое отправление).

Инспекцией вынесено решение о привлечении Коллегии адвокатов к налоговой ответственности, которое с требованием об уплате штрафа было направлено заказным письмом. До настоящего времени требование об уплате штрафа не исполнено.

Коллегия адвокатов заявленные требования Инспекции не признали в полном объеме, пояснив, что статья 243 НК РФ, на которую ссылается Инспекция предусматривает порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога налогоплательщиками - работодателями. Коллегия адвокатов не является работодателем по отношению к адвокатам.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога налогоплательщиками, не являющимися работодателями, в том числе адвокатами, предусмотрен в ст. 244 НК РФ. При этом ссылка в данной статье на статью 243 НК РФ касается только исчисления и уплаты налога с доходов адвокатов, а не предоставления расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу.

В соответствии с п. 7 ст. 244 НК РФ адвокаты самостоятельно представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При представлении налоговой декларации адвокаты обязаны представить в налоговый орган справку от коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации о суммах уплаченного за них налога за истекший налоговый период.

Следует также обратить внимание на название расчета: "Расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц не признаваемых индивидуальными предпринимателями". Это еще раз подтверждает, что обязанность заполнения данного Расчета лежит только на работодателях.

Таким образом, НК РФ обязанность по представлению "Расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу" коллегиями адвокатов не предусмотрена.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав прения и реплики, суд находит требования Инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 6 ст. 244 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплата налога с доходов адвокатов осуществляются коллегиями адвокатов (их учреждениями) в порядке, предусмотренном статьей 243 Настоящего кодекса.

Порядок исчисления и уплата налога в статье 243 НК РФ определяется пунктом 3 данной статьи, в которой говорится о том, что данные о суммах исчисления, а также уплаченных авансовых платежей: отражаются в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом в налоговый орган.

Как установлено в судебном заседании коллегия адвокатов представила в Инспекцию расчеты по авансовым платежам за адвокатов за 1 и 2 кварталы 2002 года - -4.07.2002 г., а следовало представить за 1 квартал - не позднее 22.04.2002 г., за 2 квартал - не позднее 22.07.2002 г.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Суд полагает, что Инспекция правомерно привлекла Коллегию к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок расчетов по единому социальному налогу за 1 и 2 кварталы 2002 года по п. 1 ст. 126 НК РФ.

Суд не может согласится с утверждением Коллегии, что обязанность по заполнению расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу лежит только на работодателях, а коллегия не является работодателем по отношению к адвокатам, поскольку приказом МНС РФ от 01.02.2002 г. N БГ-305/49, зарегистрированным в Минюсте РФ от 14.03.2002 г. за N 3288 четко определены особенности заполнения расчета по авансовым платежам коллегиями адвокатов и иными адвокатскими образованиями, которые не противоречит п. 6 ст. 244, и п. 3 ст. 243 НК РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд,

решил:

1. Взыскать с Новгородской областной коллегии адвокатов юридической адрес: г. Великий Новгород, ул. Никольская (Суворовская), 4, свидетельство серии 53 N 0012845 от 04.11.1999 г. в доход соответствующего бюджета штраф в размере 100 рублей.

2. Взыскать с Новгородской областной коллегии адвокатов в бюджет Российской Федерации госпошлину в размере 100 рублей.

3. Исполнительные листы выдать по вступлению решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области в месячный срок, начиная с 20.02.2003 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: