Решение Арбитражного суда Новгородской области от 7 октября 2002 г. N А 44-1867/02-С14 Как установлено в судебном заседании предприниматель осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу указанного закона. Следовательно, применение фондом в отношении предпринимателя штрафных санкций, предусмотренных статьей 27 Закона о пенсионном страховании - за нарушение установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда Российской Федерации - незаконно

Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 7 октября 2002 г. N А 44-1867/02-С14

Арбитражный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Н. В. Янчиковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Е. Федоровой,

рассмотрев судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Боровичском районе к предпринимателю Хлебникову С.В. о взыскании 10 000 рублей, при участии: от заявителя - Андреева С.П. - главный специалист-юрист, от ответчика - не явился,

установил:

Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (далее фонд) обратилось в арбитражный суд Новгородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Хлебникову Сергею Васильевичу (далее предприниматель) о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей, на основании пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"(далее Закон о пенсионном страховании).

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, пояснив, что в соответствии со статьями 11, 14 Закона о пенсионном страховании страхователи: организации, индивидуальные предприниматели, - физические лица обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в 30-тидневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения, жительства, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприниматель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.10.2001 г.

В нарушение установленного срока предприниматель не зарегистрировался в органах Пенсионного фонда. Фондом по факту нарушения срока регистрации, в адрес предпринимателя был направлен акт N 94 от 18 июня 2002 г. (квитанция N 00129 от 21.06.2002 г.), на который возражений от предпринимателя не поступило.

Руководителем Фонда вынесено решение N 59 от 26 июня 2002г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение закона о пенсионном страховании.

25 июля 2002 г. в адрес предпринимателя направлены решение и требование об уплате в добровольном порядке штрафа в размере десяти тысяч рублей, однако до настоящего времени не уплачен.

Предприниматель в суд не явился, отзыв на заявленные требования не представил, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Уведомление возвращено с отметкой о вручении 4.09.2002 г.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя фонда, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 11 Закона о пенсионном страховании, регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок регистрации в таковом качестве.

Статьей 27 вышеуказанного Закона предусмотрена ответственность страхователей за нарушение установленного статьей 11 срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Названный Закон вступил в силу со дня его официального опубликования, т. е. 20.12.2001 г.

Таким образом, предусмотренная положениями Закона о пенсионном страховании ответственность за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда Российской Федерации применима лишь к тем лицам, которые прошли государственную регистрацию после 20.12.2001 г.

Как установлено в судебном заседании предприниматель Хлебников С.В. осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу указанного закона (свидетельство о государственной регистрации от 09.10.2001 г. N 3742). Следовательно, применение фондом в отношении предпринимателя штрафных санкций, предусмотренных статьей 27 Закона о пенсионном страховании - за нарушение установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда Российской Федерации - незаконно.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 216 АПК РФ арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявления государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области - отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новгородской области в течение месяца, начиная с 07.10.2002 г.

Судья

Н. В. Янчикова