(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Пермской области от 19 мая 2005 г. N А50-3030/2005-А8 Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции и взыскала пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Неуплата страховых взносов в установленные сроки подтверждена реестром поступления платежей. Расчет пени соответствует требованиям закона. Невозможность уплаты взносов вследствие приостановления операций по счетам страхователя в банках ответчиком не доказана (извлечение) (отменено)
Постановление Арбитражного суда Пермской области
от 19 мая 2005 г. N А50-3030/2005-А8
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 августа 2005 г. N Ф09-3623/05-С1 настоящее постановление отменено
Резолютивная часть постановления оглашена судом 18 мая 2005 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2005 года.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кунгуру Пермской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ОАО "КМЗ" пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год и 1 квартал 2004 г. в сумме 520 063 руб. 26 коп.
Решением арбитражного суда от 23.03.2005 г в удовлетворении заявленных требований отказано.
Оспаривая судебный акт, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Заявитель указывает на то обстоятельство, что вынесение налоговым органом решений о приостановлении операций по некоторым счетам и наложение ареста на часть имущества не явилось препятствием для осуществления ответчиком хозяйственной деятельности.
Ответчик доводы апелляционной жалобы отклоняет, оснований для отмены судебного акта не усматривает.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
Из материалов дела видно, что в адрес ОАО "КМЗ" Управлением ПФ РФ по г. Кунгуру Пермской области направлено требование N 1 от 26.07.2004 г. об уплате в срок до 05.08.2004 г. пени по страховым взносам в сумме 686 748 руб. 78 коп.
Поскольку требование не исполнено, 05.08.2004 г. Пенсионным фондом принято решение N 1 о взыскании сумм пени в судебном порядке. При этом сумма пени пересчитана в соответствии с требованиями Закона N 167-ФЗ и составила 520 063 руб. 26 коп.
При разрешении спора, отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ.
Однако, судом не учтено следующее:
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж, страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Как видно из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год и расчета за 1 квартал 2004 г., разница между суммами страховых взносов по строке 015 составила соответственно за 2003 г. (л.д. 6) - 13 845 966 руб. (в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 11 527 148 руб., на накопительную часть - 2 318 818 руб.), за 1 квартал 2004 г. (л.д. 10) - 16 648 528 руб. (в том числе, на страховую часть трудовой пенсии - 13 894 560 руб. и на накопительную часть - 2 753 968 руб.).
Согласно реестрам поступления платежей от страхователей (л.д. 23 - 24) взносы в установленные сроки ответчиком не уплачены. Данное обстоятельство послужило основанием для начисления пени.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
В силу п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Поскольку авансовые платежи на обязательное пенсионное страхование исчисляются по фактическим выплатам физическим лицам по итогам отчетного периода, начисление и взыскание пеней за их несвоевременную уплату является правомерным лишь по итогам квартала, первого полугодия, 9 месяцев, либо по итогам расчетного периода - календарного года.
Таким образом, пени должны начисляться по итогам расчетного (отчетного) периода.
Вышесказанное подтверждается правовой позицией ВАС РФ, изложенной в Информационном письме N 79 от 11.08.2004 г.
Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Расчет представляется страхователями не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а декларация - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Следовательно, пени по итогам 2003 года должны начисляться с 15.04.2004 г., по итогам первого квартала 2004 г. с 06.05.2004 г.
В материалах дела имеются соответствующие расчеты (л.д. 11 - 14), согласно которым пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2003 г. и 1 квартал 2004 г. составляют 520 063,26 руб. за период с 15.04.2004 г. по 30.06.2004 г. и с 06.05.2004 г. по 30.06.2004 г. Данные расчеты соответствуют требованиям Закона N 167-ФЗ, следовательно, пени в заявленной сумме подлежат взысканию с ответчика.
Вывод суда первой инстанции о невозможности своевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов в ПФ РФ с учетом положений ч. 3 ст. 75 НК РФ является ошибочным.
Ответчиком не доказана причинно-следственная связь между приостановлением операций по счетам и невозможностью уплачивать страховые взносы.
Как видно из реестров поступления платежей от страхователей за 2003 и 2004 гг. ответчиком уплачивались взносы в ПФ РФ в указанные периоды, т.е. он имел возможность пользоваться денежными средствами, находящимися на счетах, по которым операции не были приостановлены. Кроме того, согласно бухгалтерскому балансу на 01.07.2004 г. (л.д. 53) оборотные активы на конец отчетного периода составляли 426 543 руб., на 01.10.2004 г. (л.д. 54) - 357 384 руб.
Таким образом, арест имущества и счетов в банках не мог повлиять на возможность Общества своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При изложенных обстоятельствах, решение суда от 23.03.2005 г. подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Доводы ответчика судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего:
Как указано выше, расчеты пени соответствуют требованиям Закона, процентная ставка пени равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, как того требуют положения ч. 4 ст. 75 НК РФ.
Требование N 1 об уплате пени выставлено с соблюдением ст. 69, 70 НК РФ, соблюден и срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ на обращение заявителя в суд. Срок исполнения требования - до 05.08.2004 г., в суд фонд обратился 02.02.2005 г.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина по иску в сумме 11 700 руб. 63 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб., исчисленная в соответствии с подпунктами 1 и 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ. Всего 12 700 руб. 63 коп.
Руководствуясь ст.ст. 110, 258, 269, п. 2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции постановил:
Решение арбитражного суда Пермской области от 23.03.2005 г. отменить, заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ОАО "КМЗ", расположенного г. Кунгур, ул. П., в доход бюджета ПФ РФ пени в сумме 520 063,26 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину по иску и по апелляционной жалобе в общей сумме 12 700,63 руб.
Исполнительный лист выдать.
