(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 14 марта 2003 г. по делу N 23-79/03 По своим форме и содержанию расчет налога на имущество предприятий отвечает определению налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем, его несвоевременное представление влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 Кодекса. Закон Омской области от 29 декабря 2001 г. N 335-ОЗ не содержит срока представления декларации по налогу на пользователей автодорог (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 14 марта 2003 г. по делу N 23-79/03
(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому административному округу г. Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Гевест" штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.
Решением по делу N 23-79/03 от 14.03.03 требования налогового органа удовлетворены частично: взыскан с ООО "Гевест" в доход бюджета штраф в соответствии с частью 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок документов и (или) иных сведений.
В части заявленных требований о взыскании с налогоплательщика налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налоговых деклараций по налогу на имущество и по налогу на пользователей автодорог в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в удовлетворении отказано. Суд исходил из того, что ни Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.91 N 1759-1, ни Закон Омской области "О территориальном дорожном фонде" от 29.12.01 N 335-ОЗ, ни статья 8 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий", на которые ссылается налоговый орган, ни иные акты законодательства о налогах и сборах не устанавливают срок представления налоговых деклараций по налогу на имущество и налогу на пользователей автодорог.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просил отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафа за несвоевременное представление деклараций по налогу на имущество предприятий и организаций, по налогу на пользователей автодорог и принять в этой части новое решение об удовлетворении требований. В качестве оснований для отмены решения суда заявитель указывает неправильное применение судом норм материального права.
Постановлением от 23.06.2003 года Федеральный арбитражный суд отменил решение суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки ООО "Гевест" по вопросу своевременности представления налоговых деклараций по налогу на имущество за 1 полугодие 2002 года, налогу на пользователей автомобильных дорог за 1 полугодие 2002 года, налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года, налогу на добавленную стоимость за июнь 2002 года, бухгалтерского баланса за июль 2002 год и отчета о прибылях и убытках за 1 полугодие 2002 года налоговым органом выявлены нарушения налогового законодательства.
В ходе проверки налоговой инспекцией выявлены нарушения налогоплательщиком пункта 6 статьи 80, пункта 4 статьи 175 Налогового
кодекса Российской Федерации, пункта 42 Инструкции МНС Российской Федерации "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" N 59 от 04.04.2000, статья 8 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" N 2030-1 от 13.12.91, статья 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" N 2116-1 от 27.12.91, выразившиеся в несвоевременном представлении вышеуказанных налоговых деклараций, а также статьи 15 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете" N 129-ФЗ от 21.11.96 в части несвоевременного представления бухгалтерских балансов. По материалам указанной налоговой проверки налоговым органом принято пять решений от 18.09.02 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 за несвоевременное представление налоговых деклараций и по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по 50 руб. за каждый документ.
Ответственность, предусмотренная пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, наступает в случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
По своим форме и содержанию расчет налога на имущество предприятий отвечает определению налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем, его несвоевременное представление влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 Кодекса.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" уплата налога по итогам года производится по годовым расчетам в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.
В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять годовую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, расчет налога на имущество предприятия по итогам года должен быть представлен в налоговый орган в течение 100 дней по окончании соответствующего года.
Использованный в статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" способ определения срока представления в налоговый орган расчета налога на имущество не противоречит законодательству Российской Федерации.
С учетом изложенного вывод суда о том, что законодательством о налогах и сборах не установлен срок представления деклараций по налогу на имущество предприятий следует признать ошибочным, требования налогового органа в данной части - правомерными.
Поскольку Закон Омской области от 27.07.2000 N 252-ОЗ "О территориальном дорожном фонде" утратил силу в связи с изданием Закона Омской области от 29.12.01 N 335-ОЗ, и названный закон не содержит срока представления декларации по налогу на пользователей автодорог, доводы заявителя жалобы в данной части подлежат отклонению.
