(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 1 октября 2002 г. по делу N 3-495/02 При переводе на уплату единого налога на вмененный доход организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины, численность работающих (до 30 человек) следует определять в целом по организации, включая численность филиалов и обособленных подразделений (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 1 октября 2002 г. по делу N 3-495/02
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Сибнефть-Омскнефтепродукт" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Инспекции МНС по Омскому району Омской области о признании недействительным решения от 10.07.2002 года N 6 и требования от 10.07.2002 года N 6.
В основание исковых требований Общество указало, что налоговый орган неправомерно привлек его к ответственности за неуплату единого налога на вмененный доход за 1 и 2 кварталы 2002 года, поскольку предприятие не является плательщиком данного налога, так как численность работающих за проверяемый период составляла 169 человек.
Решением по делу N 3-495/02 от 01.10.2002 года исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением от 15.01.2003 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела в связи с введением в действие Закона Омской области "О едином налоге на вмененный доход" от 08.10.2001 года N 301-ОЗ ОАО "Сибнефть-Омскнефтепродукт" представило в Инспекцию налоговые декларации по расчету сумм единого налога на вмененный доход, подлежащих уплате в 1 и 2 кварталах 2002 года по торговой точке АЗС N 116 р.п. Крутинка, с численностью работающих 2 человека.
Впоследствии истец обратился в налоговый орган с письмом N 9-9-291 от 03.04.2002 года, представив уточненные расчеты по единому налогу на вмененный доход, мотивируя тем, что предприятие не является плательщиком данного налога.
Инспекция, проведя по заявлению предприятия камеральную проверку, пришла к выводу, что предприятие необоснованно уклоняется от уплаты единого налога на вмененный доход, поскольку в соответствии с действующим законодательством является его плательщиком, так как имеет ларек, через который осуществляет розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами физическим лицам с численностью работающих 2 человека и приняла решение N 6 от 10.07.2002 года о доначислении и взыскании недоимки единого налога на вмененный доход за 1 и 2 кварталы 2002 года и за неполную уплату налога на основании ст. 122 НК РФ привлекала к налоговой ответственности, направив налогоплательщику требование N 6 от 10.07.2002 года об уплате налога и штрафа.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя решение без изменения, исходил из установленных судом обстоятельств дела и следующим норм права.
На основании части 3 статьи 1 Закона от 31.07.98 года N 148-ФЗ со дня введения единого налога на территории соответствующих субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, а также часть налогов, предусмотренных статьями 19-21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 вышеназванного закона, плательщиками единого налога являются юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площадки.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 09.04.2002 года N 82-О, единый налог на вмененный доход является специальным налоговым режимом в сфере малого и среднего предпринимательства.
Согласно материалам дела численность работающих в ОАО "Сибнефть-Омскнефтепродукт" в 1 и 2 кварталах 2002 года соответственно составила 1689 и 1686 человек. С учетом численности работающих действующее законодательство не позволяет отнести ОАО "Сибнефть-Омскнефтепродукт" к предприятиям малого либо среднего предпринимательства.
Кроме того, с учетом требований части 2 статьи 9 Закона N 148-ФЗ, органы Государственной налоговой службы после проверки представленных налогоплательщиком расчетов не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уведомляют налогоплательщиков о переводе их на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода, установленного на очередной налоговый период, по налогоплательщику в целом и по каждому месту осуществления деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых решений, возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Доказательств о переводе ОАО "Сибнефть-Омскнефтепродукт" на уплату единого налога на вмененный доход Инспекцией суду не представлено.
Согласно разъяснениям, данным Государственной налоговой службой РФ в письме от 26.08.98 года N КУ-6-02/553 и Министерством финансов РФ в письмах от 16.07.2001 года N 04-05-19/30 и от 20.02.2002 года N 04-05-12/3, при переводе на уплату единого налога на вмененный доход организаций, осуществляющих свою деятельность в частности, в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины, численность работающих (до 30 человек) следует определять в целом по организации, включая численность филиалов и обособленных подразделений.
Данное обстоятельство в силу пункта 3 части 1 статьи 111 НК РФ является исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения.
