(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 2 апреля 2002 г. по делу N 10-183 За неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением ответственность несет юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), а не конкретный работник (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 2 апреля 2002 г. по делу N 10-183
(извлечение)
Инспекция МНС N 1 по Советскому административному округу города Омска предъявила в Арбитражный суд Омской области иск к предпринимателю без образования юридического лица П. о взыскании штрафа за нарушение статьи 1 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Решением по делу N 10-183 от 02.04.2002 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с отсутствием ответственности в случае реализации товара без применении контрольно-кассовой машины не предпринимателем, а иным лицом.
Постановлением от 11.06.2002 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решение суда первой инстанции и принял новое решение об удовлетворении исковых требований.
Основанием для принятия такого постановления послужили следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки применения контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением при продаже товара на торговом месте, расположенном в павильоне, арендованном предпринимателем П. установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины физическим лицом, не являющимся продавцом.
За нарушение требований статей 1, 2 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" налоговым органом вынесено постановление от 25.12.2001 года N 08/14838 о наложении на предпринимателя штрафа в размере 5000 рублей.
Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд указал на статью 3 Федерального закона от 30.12.2001 года N 196 "О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях" согласно которой в новой редакции статьи 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" исключены санкции за неприменение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.
Ответственность за нарушения, связанные с ведением расчетов без применения контрольно-кассовых машин предусмотрена действующей в настоящее время статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. При этом арбитражный суд пришел к выводу о том, что из приведенной нормы, а также Определения Конституционного Суда РФ от 01.04.99 года N 29-О следует, что субъектами ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин являются только физические лица, осуществляющие продажу товаров или иных предметов от имени юридических лиц, и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть реализация товаров без применения контрольно-кассовой машины не предпринимателем, а иным лицом, не образует состава правонарушения.
Данный вывод арбитражного суда суд кассационной инстанции признал ошибочным.
Действующим в настоящее время Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" предусмотрена обязанность предпринимателей соблюдать требования данного закона и применять контрольно-кассовую машину при осуществлении торговых операций.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 года N 244-О административную ответственность за нарушение правил применения контрольно-кассовых машин государство вправе возложить именно на предпринимателя, что не препятствует последнему в установленном порядке предъявлять требования о возмещении ущерба, нанесенного ему по вине работника.
В случае неприменения контрольно-кассовой машины штраф может быть наложен при условии, что доказаны не только сам факт совершения правонарушения, но и вина предприятия - юридического лица или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которая проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от имени предприятия и допустивших неприменение контрольно-кассовой машины.
Данный вывод подтверждает и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.08.99 года N 10 "О некоторых вопросах практики применения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", в котором указано, что за неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением ответственность несет юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), а не конкретный работник.
