(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 28 мая 2001 г. по делу N К/У-73 Решение Инспекции МНС об обращении взыскания задолженности предприятия по налогам и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, признано недействительным: в резолютивной части решения сумма задолженности, подлежащая взысканию, не указана, отсутствуют доказательства о направлении налоговым органом в банк инкассового поручения о взыскании задолженности по налогам, пени, указанной в описательной части решения (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 28 мая 2001 г. по делу N К/У-73
(извлечение)
ОАО акционерная компания "Омскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска от 20.12.2000 года N 05/053 об обращении взыскания задолженности по налогам и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках.
Решением арбитражного суда по делу N К/У-73 от 28.05.2001 года иск удовлетворен.
Арбитражный суд пришел к выводу, что налоговым органом не соблюдены требования статей 45, 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ.
Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2001 года решение оставлено без изменения.
Постановлением от 20.02.2002 года судебные акты оставлены без изменения.
При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.
Как видно из материалов дела, Инспекция МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска 15.08.2000 года направила в адрес ОАО АК "Омскэнерго" требование N 1555 об уплате недоимки по налогам, сборам, пени. Исполняющий обязанности заместителя руководителя налогового органа 25.08.2000 года принял решение N 05/038 и N 05/8579 о взыскании задолженности с ОАО АК "Омскэнерго" за счет денежных средств в банке и об обращении взыскания на имущество. В связи с возвратом подразделением N 7 Службы судебных приставов по Центральному административному округу города Омска постановления N 05/8550 об обращении взыскания задолженности по налогам и пени на имущество заместителем руководителя налогового органа 10.10.20000 года принято новое решение N 05/1-288 об обращении взыскания задолженности на имущество, на основании которого в Службу судебных приставов направлено постановление N 05/10314 об обращении взыскания задолженности по налогам и пени на имущество предприятия. Судебным приставом-исполнителем 27.10.2000 года возбуждено исполнительное производство N АГ-24 о взыскании с ОАО АК "Омскэнерго" в доход государства задолженности по налогам и пени. Инспекцией МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска направлено требование N 05/2900 об уплате задолженности по налогам и пени, а 20.12.2000 года принято решение N 05/053 о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке.
Первая инстанция арбитражного суда, признав недействительным решение налогового органа, а апелляционная инстанция, оставив без изменения решение суда, приняли по существу правильные судебные акты.
Из пунктов 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика. Взыскания налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Следовательно, в решении налогового органа должна быть указана конкретная сумма недоимки по налогам, сборам и пени, подлежащая взысканию со счета налогоплательщика, на основании которого направляется в банк инкассовое поручение на указанную сумму.
В резолютивной части решения от 20.12.2000 года N 05/053 сумма задолженности, подлежащая взысканию с ОАО АК "Омскэнерго" не указана. В деле отсутствуют доказательства о направлении налоговым органом в банк инкассового поручения о взыскании задолженности по налогам, пени, указанной в описательной части решения от 20.12.2000 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
Бесспорных доказательств, подтверждающих основания для принятия решения от 20.12.2000 года N 05/053 об обращении взыскания на денежные средства ОАО АК "Омскэнерго", налоговый орган также не представил.
Апелляционная инстанция с учетом исследованных материалов дела сделала обоснованный вывод о том, что Инспекцией МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска ранее уже направлялись инкассовые распоряжения, в том числе на сумму задолженности, указанную в решении N 05\053. Данный вывод свидетельствует о том, что в пределах указанной в описательной части решения задолженности уже принимались решения о взыскании недоимок по налогам, сборам и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах истца.
Кроме того, требование об уплате налога N 05/2900 от 04.12.2000 года и описательная часть решения от 20.12.2000 года N 05/053 содержат противоречивые данные о сумме задолженности.
