Определение Арбитражного суда Омской области от 29 мая 2000 г. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить сумму налоговой санкции, эта обязанность налоговым органом выполнена не была, в связи с чем суд правомерно возвратил исковое заявление (извлечение)
Определение Арбитражного суда Омской области
от 29 мая 2000 г.
(извлечение)
Инспекция МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области к государственному предприятию "Омсккоммунтехналадка" о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства.
Определением арбитражного суда Омской области от 29.05.2000 года исковое заявление возвращено в связи с нарушением п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ, то есть ответчику не было направлено предложение о добровольной уплате налога.
В апелляционном порядке определение не обжаловалось.
Не согласившись с определением суда, инспекция обратилась с кассационной жалобой, где просила определение отменить и направить исковое заявление для рассмотрения по существу, считая, что п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ устанавливает два альтернативных условия, при возникновении которых независимо от их совокупности у налогового органа возникает право на обращение с иском в суд. Одним является отказ налогоплательщика добровольно уплатить сумму санкции, что ответчиком выполнено не было.
Постановлением от 13.09.2000 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округу оставил без изменения определение суда первой инстанции.
При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 104 Налогового кодекса РФ до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить сумму налоговой санкции.
Как видно из материалов дела эта обязанность налоговым органом выполнена не была, в связи с чем суд правомерно возвратил исковое заявление.
Доводы заявителя жалобы о том, что в решении о привлечении ответчика к налоговой ответственности от 15.12.99 года N 07-19/7877 ему было предложено уплатить штраф, не могут быть приняты во внимание, поскольку законодатель специально оговорил, что такое предложение должно быть изложено в требовании, в котором помимо суммы санкций должны указываться и сроки. Лишь после истечения установленных сроков налоговый орган вправе обратиться в суд.