Решение Арбитражного суда Омской области от 22 декабря 1999 г. по делу N К/У-303 Списание кредитным учреждением платежа по налогу с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет означает прекращение обязанности налогоплательщика (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 22 декабря 1999 г. по делу N К/У-303
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сиброс" города Омска обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным письма Инспекции по налогам и сборам N 1 по Центральному административному округу города Омска N 1239/5476 от 30.07.99 года "О зачислении в бюджет".

До принятия решения истец, руководствуясь ст. 37 АПК РФ, дополнил иск требованием по тому же основанию о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения ответчика от 09.09.99 года N 34/20 о взыскании недоимки по налогу на имущество.

Заявленный иск истец обосновал тем, что сумма налога на имущество была в соответствии с выставленными платежными поручениями N 150 от 06.10.98 года и N 161 от 07.10.98 года Омским филиалом АБ "Инкомбанк" списана с его расчетного счета.

Решением суда по делу N К/У-303 от 22.12.99 года иск о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения удовлетворил, в отношении требования о признании недействительным письма производство по делу прекратил. Постановлением от 05.04.2000 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции. При этом суд кассационной инстанции в своем постановлении указал следующее.

Решение суда в части прекращения производства по делу по заявленному требованию о признании недействительным, как ненормативного акта письма Инспекции "О зачислении в бюджет" является правильным, поскольку данное письмо носит информационный характер и не содержит обязательных для исполнения предписаний.

Что касается требования о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения ответчика от 09.09.99 года N 34/20 о взыскании недоимки по налогу на имущество, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения суда в этой части, исходя из следующего.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.10.98 года N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона РФ от 27.12.91 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено, что с учетом конституционных норм, списание кредитным учреждением платежа по налогу с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет означает прекращение обязанности налогоплательщика.

Решение Конституционного Суда РФ в соответствии со статьей 80 Федерального Конституционного закона от 21.07.94 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" подлежит исполнению немедленно после опубликования, если иные сроки специально в нем не оговорены.

Согласно статье 79 названного Закона не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными.

Таким образом, выставление налоговой инспекции инкассового распоряжения о взыскании недоимки по налогу на имущество 9.08.99 года, то есть после вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ от 12.10.98 года N 24-П, неправомерно.

Ссылка Инспекции в обоснование своей позиции на вышеназванные же нормы федерального конституционного Закона не приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку они относятся к решениям судов и иных органов, основанных на актах признанных неконституционными, а в рассматриваемом случае инкассовое распоряжение выставлено налоговой инспекцией в период действия постановления Конституционного Суда РФ от 12.10.98 года N 24-П.

Указанное положение не распространяется на направленные в банк платежные поручения налогоплательщика, по которым произведено списание в бюджет с его счета недоимки по налогам, но налоговым органом не было выставлено инкассовое распоряжение о взыскании и оно осталось до 12.10.98 года неисполненным. Вывод суда относительно письма Первого заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам от 24.05.99 года N С-6-18/422 а, как носящего рекомендательный характер и не зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ, является правильным.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: