(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 14 июля 1999 г. по делу N К/У-114 Поскольку акт проверки, на основании которого принято оспариваемое решение о применении налоговых санкций, содержит расчет исчисления налога на добавленную стоимость по мере "отгрузки", решение суда о признании недействительным постановления ответчика по указанному акту проверки является правомерным (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 14 июля 1999 г. по делу N К/У-114
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Ретайл" города Омска обратилось в суд с иском о признании недействительным постановления Государственной налоговой инспекции по Октябрьскому административному округу города Омска от 29.04.99 года N 08-15/3062.
Ответчиком, до принятия решения по существу спора, предъявлен встречный иск о взыскании налоговых санкций, который принят судом к рассмотрению.
В обоснование заявленных требований истец сослался на ошибочность отнесения предприятия при исчислении налога на добавленную стоимость к комиссионерам, участвующим в расчетах.
Суд первой инстанции по делу N К/У-114 решением от 14.07.99 года, согласившись с доводами истца, удовлетворил исковые требования, в удовлетворении встречного иска отказал.
Принимая решение, суд исходил из императивности нормы статьи 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", предусматривающей определение налога, подлежащего перечислению в бюджет, как разницы между налогом, полученным от покупателей и налогом, уплаченным продавцом.
Кроме того, суд не принял во внимание возражения ответчика по приказу по учетной политике, посчитав, что указанным приказом установлен порядок определения и учета выручки предприятия, как объекта налогообложения при исчислении и уплате налогов, исчисляемых с выручки, а по налогу на добавленную стоимость он неприменим в силу прямого указания закона.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялась.
Постановлением от 20.10.99 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение суда первой инстанции.
При этом суд кассационной инстанции сослался на следующие обстоятельства.
Как видно из материалов дела, Государственной налоговой инспекцией по Октябрьскому административному округу города Омска проведена выездная проверка по соблюдению налогового законодательства, правильности исчисления и уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость по ООО "Ретайл" за 1997-1998 годы.
Установлено, что в проверяемом периоде общество при осуществлении посреднической деятельности по договорам комиссии об организации отгрузки нефтепродуктов являлось комиссионером, участвующим в расчетах, поскольку оплата продукции комитента осуществлялась через расчетный счет ООО "Ретайл".
Расчет сумм налога произведен проверяющим, исходя из даты совершения оборота, то есть согласно принятой на предприятии учетной политики "по отгрузке".
По результатам проверки 12.03.99 года оформлен акт проверки N 08/033 и принято постановление N 08-15/3062-1 от 29.04.99 года о взыскании с общества за 1997-1998 годы доначисленного налога на добавленную стоимость, привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога и по статье 121 Кодекса в виде взыскания штрафа за нарушение правил составления налоговой декларации.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из положений статьи 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", предусматривающей, что сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет заготовительными, снабженческо-сбытовыми, оптовыми и другими предприятиями, занимающимися продажей и перепродажей товаров, в том числе по договорам комиссии и поручения (за исключением предприятий розничной торговли, общественного питания и аукционной продажи товаров), определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные товары (работы, услуги), и суммами налога, уплаченными поставщикам этих товаров и материальных ресурсов (работ, услуг), стоимость которых относится на издержки производства и обращения.
Таким образом, при определении налогооблагаемой базы необходимо соблюдение указанной императивной нормы об учете сумм налога, полученными от покупателей и суммами налога, уплаченными поставщикам, а поскольку акт проверки, на основании которого принято оспариваемое решение о применении налоговых санкций, содержит расчет исчисления налога на добавленную стоимость по мере "отгрузки", решение суда о признании недействительным постановления ответчика по указанному акту проверки является правомерным.
Кроме того, суд кассационной инстанции полагает, что статья 8 Закона, на которую сослался ответчик, в отличие от предыдущей, не регламентирует порядок исчисления налога, а предусматривает лишь сроки уплаты налога предприятиям, которым разрешено определять срок реализации по отгрузке товаров.
В сложившейся ситуации необходимо руководствоваться положениями пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
