(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 12 марта 1999 г. по делу N 9-13 При вынесении решения суд квалифицировал невключение ответчиком выплат по договорам с физическими лицами в фонд оплаты труда как сокрытие базы, определяемой для исчисления страховых взносов (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 12 марта 1999 г. по делу N 9-13
(извлечение)
Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие "Поликом" о взыскании сокрытого фонда оплаты труда и штрафа за сокрытие.
Решением суда по делу N 9-13 от 12.03.99 года иск удовлетворен.
Апелляционная инстанция постановлением от 02.08.99 года решение суда первой инстанции отменила, в удовлетворении иска отказала.
Постановлением от 12.10.99 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.
При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.
Как видно из материалов дела, ревизором омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ проведена документальная проверка проведения расчетов страхователя ТОО НПП "Полином" по начислениям, расходам и перечислениям страховых взносов в бюджет.
По результатам проверки составлен акт от 11.11.97 года, в котором отражено сокрытие фонда оплаты труда.
Плательщик страховых взносов заявил о несогласии с выводами ФСС, ссылаясь на договоры подряда от 01.10.96 года, заключенные с гражданами, по которым последние обязались за свой счет и риск выполнить работы по разрезке, нарезке, разбраковке, подсчету, упаковке в пачки, доставке на предприятие липких аппликаций в количестве 6500 листов. Предусмотрен срок выполнения работ до 31.12.96 года и выплата вознаграждения.
В связи с возражениями должника, исходя из смысла Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.96 года по делу N 20-П ФСС обратился за взысканием с плательщика страховых взносов, финансовых санкций в судебном порядке.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из зафиксированного актом документальной проверки сокрытия фонда оплаты труда ТОО НПП "Полином", отклонив довод об исключении произведенной оплаты по договорам подряда с физическими лицами из соответствующего фонда.
Апелляционная инстанция, исследовав указанные обязательства, посчитала их гражданско-правовыми отношениями подряда, предусмотренными статьей 720 ГК РФ.
Однако в ходе судебного разбирательства были установлены обстоятельства приема граждан на постоянную работу по приказу от 03.01.96 года N 01-01/к в должность разрезчика липких аппликаций. Последующее их увольнение по собственному желанию и обращение к руководителю истца о переводе на работу по договору подряда свидетельствует о фактическом выполнении работниками тех же трудовых обязанностей.
Следовательно, формальное наличие договоров подряда с физическими лицами не дает оснований работодателю утверждать о гражданско-правовом характере обязательств и последующем исключении выплаченных денежных средств от начисления страхового тарифа в размере 5,4%, установленного Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.95 года N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год".
Неправомерен вывод апелляционной инстанции об отсутствии сокрытия или занижения ТОО НПП "Полином" фонда оплаты труда, в связи с чем к плательщику не может быть применена ответственность за сокрытие или занижение объекта налогообложения - фонда оплаты труда. Факт занижения фонда оплаты труда ТОО НПП "Полином" зафиксирован ФСС в акте документальной проверки от 11.11.97 года.
При вынесении решения суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск, указав, что ФСС правильно квалифицировала невключение ответчиком выплат по договорам с физическими лицами в фонд оплаты труда как сокрытие базы, определяемой для исчисления страховых взносов.
Согласно пункту 7.11 Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования утверждена Постановлением Фонда социального страхования РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Государственной налоговой службы России от 02.11.96 года N 162/2/87/07-1-07 к страхователям, нарушающим установленный порядок начисления, перечисления средств государственного социального страхования и представления финансовой отчетности, исполнительными органами Фонда применяются финансовые санкции в виде взыскания всей сокрытой или заниженной при начислении страховых взносов в Фонд суммы оплаты труда и штрафа в размере этой же суммы. Пунктом 7.13 Инструкции предусмотрено направление исполнительными органами Фонда материалов, подтверждающих факты нарушения в арбитражный суд.
Выводы апелляционной инстанции, сделанные на анализе статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" неправомерны, поскольку данная норма не может регулировать определение объекта исчисления страховых взносов.
В связи с чем постановление апелляционной инстанции и было отменено.
