(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 3 марта 1999 г. по делу N 4-4 Отсутствие денежных средств у плательщика страховых взносов не может влечь ответственность обслуживающего его банка за несвоевременное перечисление страховых взносов в доход Пенсионного фонда (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 3 марта 1999 г. по делу N 4-4
(извлечение)
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Муниципальный коммерческий банк "СИБЭС" пени за неисполнение инкассового распоряжения от 23.02.98 года N 711 на бесспорное взыскание недоимки по страховым взносам с текущего счета Департамента здравоохранения Администрации города Омска.
Решением по делу N 4-4 от 03.03.99 года в удовлетворении исковых требований отказано по тем основаниям, что на текущем счете "суммы по поручениям" Департамента здравоохранения Администрации города Омска учитывались средства обязательного медицинского страхования и бюджетные средства целевого назначения и операции по этому счету не совершались.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не соглашаясь с принятым решением, истец обратился с кассационной жалобой, где просил решение отменить и удовлетворить его исковые требования, поскольку законодательством предоставлено Пенсионному фонду право списывать недоимку и пеню с любого счета, а не только с тех счетов, которые предусматривают расходование средств на выплату страховых взносов в Пенсионный фонд.
Постановлением от 07.06.99 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции.
Основанием для оставления решения в силе послужили следующие обстоятельства.
Как видно из материалов дела, Пенсионным фондом 23.02.98 года было выставлено в Банк инкассовое распоряжение N 711 на взыскание в бесспорном порядке со счета N 40603810400000000009 Департамента здравоохранения Администрации города Омска задолженности по страховым взносам, которое было возвращено банком без исполнения.
Согласно п. 8 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 года N 2122-1, и п. 92 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.11.94 года N 258, истцу предоставлено право производить бесспорное взыскание недоимки, пеней, а также сумм штрафов и иных финансовых санкций путем списания на счета Пенсионного фонда России средств, имеющихся на расчетном, текущем и иных счетах недоимщика в банке, а также на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика, на основании инкассового поручения (распоряжения).
Пенсионным фондом не оспаривается, что ответчиком был соблюден Порядок применения положений Указа Президента РФ от 21.11.95 года N 1166 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины по расчетам с Пенсионным фондом РФ", утв. Приказами Пенсионного фонда РФ от 22.01.96 года N ВБ-01-28/337 и Центрального Банка России от 26.01.96 года N 231, в соответствии с которым банки и иные кредитные организации в пятидневный срок сообщают органу Пенсионного фонда РФ, выдавшему организациям и гражданам документ о регистрации их в качестве плательщиков страховых взносов в этот Фонд, об открытии указанными организациями и гражданами расчетных (текущих) и иных счетов, включая бюджетные, депозитные, аккредитивные, ссудные, валютные и другие.
Следовательно, Пенсионный фонд располагал сведениями о всех счетах должника - Департамента здравоохранения Администрации города Омска и имел право выставить инкассовое распоряжение о взыскании с него недоимки по страховым взносам на любой из счетов, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 21.11.95 года N 1166.
Согласно исследованным судом первой инстанции материалам дела на счету Департамента здравоохранения Администрации города Омска, к которому было выставлено инкассовое распоряжение Пенсионного фонда N 711 от 23.02.98 года, остаток средств составлял 2 рубля 68 копеек и операции по указанному счету не совершались.
Таким образом, ответчик не имел возможности выполнить названное инкассовое распоряжение истца.
Принимая во внимание, что применение финансовых санкций, предусмотренных ст. 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ допускается при установлении вины банка в несвоевременном зачислении или перечислении страховых взносов, суд первой инстанции, по мнению суда кассационной инстанции, сделал правомерный вывод о том, что отсутствие денежных средств у плательщика страховых взносов не может влечь ответственность обслуживающего его банка за несвоевременное перечисление страховых взносов в доход Пенсионного фонда.
