(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 5 февраля 1998 г. по делу N 1 К/У-166 Самостоятельное выявление ошибок, своевременное доведение до сведения налоговых органов о выявленных ошибках, уплата налога до проведения проверки свидетельствуют об отсутствии налогового правонарушения, в том числе и в виде несвоевременной уплаты налога - основания для взыскания пени отсутствуют (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 5 февраля 1998 г. по делу N 1 К/У-166
(извлечение)
Государственной налоговой инспекцией по г. Исилькулю была проведена проверка соблюдения налогового законодательства полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов и других обязательных платежей ОАО "Исилькульский элеватор" за 1995 г.. По результатам проверки был составлен акт. Как следует из акта проверки предприятием допускались нарушения при исчислении НДС и спецналога. Нарушения были выявлены предприятием самостоятельно, исправления в документах бухгалтерского учета за 1995 г. были учтены предприятием в бухгалтерской отчетности за 2-й квартал 1996 г., представлены уточненные расчеты по НДС и спецналогу до начала проверки. При этом налоги не были уплачены в установленный законом срок, после представления отчетности. На основании акта проверки было вынесено постановление, предусматривающее взыскание с ОАО "Исилькульский элеватор" пени за просрочку уплаты в бюджет НДС и спецналога. Предприятие не согласившись с вынесенным постановлением обратилось в арбитражный суд с иском о признании постановления недействительным в части взыскания пени.
Решением суда первой инстанции от 05.02.98 г. по делу N 1 К/У-166 требования истца были удовлетворены, решение ГНИ по г.Исилькулю в части взыскания с предприятия пени было признано недействительным.
Удовлетворяя исковые требования суд сослался на то, что предприятие самостоятельно, до проведения проверки налоговым органом, выявило ошибки, внесло исправления в документы бухгалтерской отчетности, уведомило ГНИ о выявленных ошибках и произведенных исправлениях, уплатило причитающиеся суммы налога. В силу изложенного, в соответствии с п.13 Указа Президента РФ N 685 от 08.05.96 г. "Об основных направлениях налоговой реформы в РФ" и Письма ГНС РФ N ПВ-6-09/450 от 28.06.96 г. "О реализации положений Указа Президента РФ от 08.05.96 г. N 685" к предприятию не могут быть применены финансовые санкции в виде пени.
Решение суда первой инстанции было обжаловано ГНИ по Исилькулю. По мнению ГНИ судом было допущено неправильное применение норм материального права при разрешении спора. Пунктами 1 и 3 ст. 8 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" установлен срок уплаты налога: не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Данный срок является также сроком представления расчета. Таким образом, в соответствии с указанной нормой закона, с учетом положений Указа Президента РФ N 685 от 08.05.96 г., Письма ГНС N ПВ-6-09/450, предприятие может быть освобождено от ответственности за допущенные нарушения только в том случае, если налог по уточненным расчетам будет уплачен не позднее установленного законом срока (в рассматриваемом случае - не позднее 20.06.96 г.). Фактически предприятие произвело уплату налога до проведения проверки, но с нарушением установленного законом срока. Кроме того, как указал ответчик, в соответствии с п.5 Постановления Конституционного Суда РФ N 20-П от 17.12.96 г. пеня является частью налогового обязательства, а именно, дополнительным платежом к налогу, носящим восстановительный характер, а потому подлежит также, как и налог, обязательной уплате в бюджет.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.05.98 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
В постановлении апелляционной инстанции указано, что из содержания Указа Президента РФ N 685 от 08.05.96 г. и Письма ГНС РФ N ПВ-6-09/450 следует, что уплата налога, как и выявление ошибок и доведение о выявленных ошибках до сведения налоговых органов, должна быть произведена до начала проведения проверки. Вывод ГНИ о том, что пеня не взыскивается лишь в случае уплаты налога в установленном законом порядке, под которым ГНИ понимает срок уплаты, установленный п.3 ст.8 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" не проистекает из содержания письма ГНС, а тем более из содержания Указа Президента РФ. Оборот "в установленном порядке" в п.3 Письма ГНС применен в отношении внесения исправлений в бухгалтерскую отчетность и расчеты по налогам и платежам. К оплате налога в контексте Указа Президента РФ он применен быть не может, поскольку порядок уплаты налога по внесенным исправлениям налоговым законодательством не установлен.
Самостоятельное выявление ошибок, своевременное доведение до сведения налоговых органов о выявленных ошибках, уплата налога до проведения проверки свидетельствуют об отсутствии налогового правонарушения, в том числе и в виде несвоевременной уплаты налога, в соответствии с Указом Президента РФ N 685 от 08.05.96 г. При таких обстоятельствах отсутствует основание для взыскания с предприятия пени.
