Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-13100/2014 (ключевые темы: исполнительный лист - индексация алиментов - твердая денежная сумма - место работы - судебные приставы)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-13100/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Зайнуллиной Г.К.

судей Сафина Ф.Ф. Якуповой Н.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ЗНА на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении требований ЗНА о признании незаконным бездействия начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес старшего судебного пристава ЗНА по заявлению ЗНА об индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, по исполнительному листу N ... от дата отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ЗНА обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес старшего судебного пристава ЗНА по заявлению ЗНА об индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, по исполнительному листу N ... от дата.

В обоснование заявления указано, что мировым судьей судебного участка N ... в МО адрес ХАМО выдан исполнительный лист N ... от дата о взыскании алиментов с ... в пользу ЗНА на содержание сына Романа, дата года рождения в сумме ... рублей ежемесячно с дата до его совершеннолетия. Исполнительный лист был направлен на исполнение в Учалинский межрайонный отдел судебных приставов. Исполнительный лист исполняется, однако не производится индексация алиментов. дата заявительница направила заявление об индексации алиментов, заявление адресатом получено дата. Начальник Учалинского МРО судебных приставов УФССП по РБ старший судебный пристав ЗНА сообщила ей, что для индексации ей необходимо обращаться в суд.

ЗНА просит признать незаконным бездействие начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ старшего судебного пристава ЗНА по заявлению ЗНА об индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, по исполнительному листу N ... от дата.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, ЗНА в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что взыскатель может обратиться в организацию, выплачивающую заработную плату должнику для индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, только в том случае если исполнительный лист был направлен непосредственно в эту организацию.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, обсудив доводы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что в производстве Учалинского межрайонного отдела УФССП России по РБ находится исполнительное производство N ... от дата, возбужденное на основании исполнительного листа N ... от дата, выданным мировым судьей судебного участка N адрес ... о взыскании с ЗНА в пользу ЗНА алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего сына Романа дата года рождения.

дата судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и в тот же день исполнительное производство было окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п.п.8 п.1 ст.47 Федерального закона от дата N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", данное постановление в дальнейшем признано вынесено ошибочно в части долга.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (с изменениями).

Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника дата направлено по месту работу должника в ОАО ...

Из материалов дела установлено, что с даты окончания исполнительного производства и направления исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ЗНА, исполнительного производства в отношении данного должника в производстве Учалинского межрайонного отдела УФССП России по РБ не имеется.

дата ЗНА обратилась с ходатайством об индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, по исполнительному листу N ... от дата. Данное заявление поступило в Учалинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по РБ дата, что подтверждается штампом входящей регистрации.

Указанное заявление ЗНА рассмотрено начальником отдела - старшего судебного пристава Учалинского межрайонного отдела УФССП России по РБ ЗНА в установленные сроки, о чем дата заявителю направлен ответ, в котором сообщено, что для индексации алиментов необходимо обратиться в суд.

Полагая незаконным указанный ответ, ЗНА ссылалась на то, что согласно ст.117 Семейного кодекса РФ индексация задолженности по алиментам должна производиться судебным приставом-исполнителем.

Исходя из буквального смысла ч.1 ст.102 ФЗ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в силу которой судебный пристав-исполнитель, а также организация и иное лицо, которым направлен исполнительный документ обязаны при повышении величины прожиточного минимума произвести индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, учитывая, что исполнительный лист о взыскании алиментов на ребенка в твердой денежной сумме направлен по месту работы должника, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия должностного лица.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку в настоящее время в производстве Учалинского межрайонного отдела УФССП по РБ исполнительного производства о взыскании с ... алиментов в пользу ЗНА не имеется, исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного листа для исполнения по месту работы должника, соответственно постановление об индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме указанной службой судебных приставов вынесено быть не может.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что исходя из толкования ч.1 ст.117 Семейного кодекса РФ и ч.1 ст.102 ФЗ от дата N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность произвести индексацию алиментных платежей лиц, производящих удержание алиментов из заработной платы должника, не исключает обязанности судебного пристава-исполнителя вынести постановление о такой индексации, основаны на неверном толковании и применении приведенных положений закона и не могут быть положены в основу отмены правильного по существу судебного постановления.

В силу ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из оснований окончания исполнительного производства является направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п. 8 части 1 ст. 47).

При этом согласно ч. 8 этой же статьи по оконченному исполнительном производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 части 1 ст. 64 указанного Закона, а именно проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления о производстве индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, указанной службой судебных приставов не имеется.

Таким образом, поскольку согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, заявитель не лишена возможности обращения с данным вопросом к лицу, выплачивающему должнику заработную плату и производящему удержания из его заработной платы соответствующих алиментов.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального и процессуального права и переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗНА - без удовлетворении.

Председательствующий Г.К.Зайнуллина

Судьи Ф.Ф.Сафин

Н.Н.Якупова