Справка

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 31.05.2011 N 1-1590 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выплат в возмещение депутатам расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Согласно пункту 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Закона Калужской области от 09.03.2010 N 648-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области" предусмотрено, что уставами муниципальных образований в соответствии с законодательством может устанавливаться в качестве гарантий депутатской деятельности возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 33.1 Устава муниципального образования "Город Калуга", принятого Постановлением Городской Думы муниципального образования "Город Калуга" от 23.12.1997 N 215, депутату Думы устанавливается возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных решением Думы.

Согласно пункту 3 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Депутатская деятельность относится к трудовой деятельности физического лица. В связи с этим служебные обязанности, выполняемые депутатом в рамках его депутатской деятельности, являются его трудовыми обязанностями. Заключение трудовых договоров при этом не требуется.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Кодекса выплаты в возмещение расходов депутатов Городской Думы города Калуги, связанных с исполнением ими своих обязанностей, произведенные в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Калуга", не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 июня 2011 г. N 03-04-06/6-153

Текст письма официально опубликован не был