(1).jpg)
Приказ МВД РФ от 24 марта 2011 г. № 135 “Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации”
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»*(1), статьей 17 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I*(2) (далее - Положение), а также подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»*(3) - приказываю:
1. Провести до 1 июня 2011 года внеочередную аттестацию сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации*(4), претендующих на замещение должностей рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава.
2. Установить, что:
2.1. Внеочередная аттестация проводится:
2.1.1. Центральной аттестационной комиссией МВД России*(5) в отношении:
а) сотрудников, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром внутренних дел Российской Федерации и его заместителями;
б) сотрудников, прикомандированных к органам государственной власти и организациям, к центральным аппаратам Федеральной миграционной службы*(6) и Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации*(7) и замещающих штатные должности, по которым предусмотрено специальное звание полковник милиции (внутренней службы), или претендующих на замещение штатных должностей, по которым предусмотрено специальное звание полковник полиции (внутренней службы);
в) сотрудников, кандидатов в члены аттестационных комиссий подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел;
г) сотрудников, кандидатов в члены аттестационных комиссий центральных аппаратов ФМС России и ГФС России.
2.1.2. Аттестационными комиссиями ФМС России и ГФС России в отношении сотрудников, прикомандированных к ФМС России и ГФС России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах «б» и «г» подпункта 2.1 настоящего приказа.
2.1.3. Аттестационными комиссиями соответствующих органов внутренних дел, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел*(8), в отношении иных сотрудников, претендующих на замещение должностей в органах внутренних дел.
2.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» по результатам внеочередной аттестации в отношении сотрудников соответствующими аттестационными комиссиями принимается одно из следующих решений:
2.2.1. Рекомендовать для прохождения службы в полиции (ином подразделении органов внутренних дел Российской Федерации) на должности, на которую аттестуемый сотрудник претендует.
2.2.2. Рекомендовать для прохождения службы в полиции (ином подразделении органов внутренних дел Российской Федерации) на должности с меньшим объемом полномочий или на нижестоящей должности.
2.2.3. Не рекомендовать для прохождения службы в полиции, предложить продолжить службу в ином подразделении органов внутренних дел Российской Федерации на другой, в том числе нижестоящей, должности.
2.3. В состав аттестационных комиссий органов внутренних дел, организаций и подразделений, а также аттестационных комиссий центральных аппаратов и территориальных органов ФМС России и ГФС России включаются сотрудники, прошедшие внеочередную аттестацию и назначенные на должность. К участию в работе аттестационных комиссий всех уровней привлекаются члены соответствующих общественных советов при органах внутренних дел, а также соответствующих ветеранских организаций.
2.4. В части, не урегулированной настоящим приказом, работа аттестационных комиссий по проведению внеочередной аттестации осуществляется в порядке, предусмотренном Положением и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. № 1038*(9).
3. Разрешить:
3.1. Проведение заседаний аттестационных комиссий в отсутствие аттестуемых сотрудников на основании рапортов сотрудников о согласии с проведением внеочередной аттестации в их отсутствие.
3.2. Не проводить внеочередную аттестацию сотрудников, представленных к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Утвердить:
4.1. План проведения внеочередной аттестации (приложение № 1).
4.2. Схему проведения внеочередной аттестации (приложение № 2).
5. ФМС России (К.О. Ромодановскому) в целях проведения внеочередной аттестации сотрудников, прикомандированных к ФМС России, создать в установленном порядке аттестационные комиссии в центральном аппарате ФМС России и территориальных органах ФМС России.
6. Начальникам департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел:
6.1. Обеспечить выполнение организационных мероприятий по подготовке и проведению внеочередной аттестации.
6.2. Утвердить планы и схемы проведения внеочередной аттестации.
6.3. В соответствии с утвержденными настоящим приказом планом и схемой проведения внеочередной аттестации подготовить и в пятидневный срок представить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии аттестации на кандидатов в члены аттестационных комиссий органов внутренних дел, организаций и подразделений.
6.4. Провести внеочередную аттестацию после утверждения новых положений и штатных расписаний соответствующих органов внутренних дел, организаций и подразделений.
7. ДКО МВД России (В.Л. Кубышко):
7.1. Подготовить и представить до 20 апреля 2011 года на рассмотрение ЦАК МВД России аттестации кандидатов на должности заместителей начальников территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, в которых по состоянию на 15 апреля 2011 года не назначены на должности руководители территориальных органов МВД России.
7.2. Подготовить и представить в установленном порядке до 25 апреля 2011 года необходимые документы для назначения прошедших внеочередную аттестацию сотрудников, указанных в подпункте 7.1 настоящего приказа.
8. Председателю ЦАК МВД России (С.А. Герасимову) обеспечить учет мнения постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 г. № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»*(10), при проведении внеочередной аттестации сотрудников, претендующих на замещение должностей заместителей руководителей территориальных органов и руководителей подразделений территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, назначение на которые будет осуществляться Министром внутренних дел Российской Федерации.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр генерал армии |
Р. Нургалиев |
_____________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.
*(2) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 29, ст. 3698; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; 2007, № 10, ст. 1151; № 49, ст. 6072; 2008, № 52, ст. 6235; 2009, № 30, ст. 3739; № 51, ст. 6150; 2010, № 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990. 2011, № 7, ст. 901.
*(3) Российская газета, 2011, № 43.
*(4) Далее - «сотрудники».
*(5) Далее - «ЦАК МВД России».
*(6) Далее - «ФМС России».
*(7) Далее - «ГФС России».
*(8) Далее - «органы внутренних дел, организации и подразделения».
*(9) Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2000 г., регистрационный № 2190.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 50, ст. 6656.
Приложение № 1
к приказу МВД РФ
от 22 марта 2011 г. № 135
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного приказа следует читать как "24 марта 2011 г."
План
проведения внеочередной аттестации
I. Сотрудники центрального аппарата МВД России*, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, прикомандированные к органам государственной власти и организациям, Федеральной миграционной службе** и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации***
| № п/п | Категории сотрудников | Срок представления аттестации | Срок проведения внеочередной аттестации |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий подразделений центрального аппарата МВД России, ФМС России и ГФС России | До 30 марта 2011 года | До 15 апреля 2011 года |
| 2. | Претендующие на замещение должности заместителя начальника департамента, главного управления, управления МВД России (старший начальствующий состав) | До 30 марта 2011 года | До 15 апреля 2011 года |
| 3. | Претендующие на замещение должности руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | До 30 марта 2011 года | До 15 апреля 2011 года |
| 4. | Претендующие на замещение должности первого заместителя (заместителя) руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, научно-исследовательского учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | До 10 апреля 2011 года | До 25 апреля 2011 года |
| 5. | Претендующие на замещение должности начальника филиала образовательного учреждения | До 10 апреля 2011 года | До 30 апреля 2011 года |
| 6. | Претендующие на замещение должности начальника управления в департаменте, главном управлении МВД России | До 10 апреля 2011 года | До 30 апреля 2011 года |
| 7. | Претендующие на замещение должности заместителя начальника управления в департаменте, главном управлении МВД России | До 15 апреля 2011 года | До 30 апреля 2011 года |
| 8. | Претендующие на замещение иных должностей (до начальника отдела включительно) в департаменте, главном управлении, управлении МВД России | До 25 апреля 2011 года | До 20 мая 2011 года |
| 9. | Претендующие на замещение иных должностей в федеральном государственном бюджетном учреждении, научно-исследовательском учреждении, государственном унитарном предприятии МВД России | До 25 апреля 2011 года | До 20 мая 2011 года |
| 10. | Сотрудники, прикомандированные к органам государственной власти и организациям (за исключением ФМС России и ГФС России) | До 25 апреля 2011 года | До 20 мая 2011 года |
| 11. | Иные сотрудники органов внутренних дел | До 25 апреля 2011 года | До 20 мая 2011 года |
_____________________________
* За исключением ГКВВ МВД России.
** Далее - «ФМС России».
*** Далее - «ГФС России».
II. Сотрудники территориальных органов МВД России
| № п/п | Категории сотрудников | Срок представления аттестации | Срок проведения внеочередной аттестации |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | В течение 5 дней с момента назначения на должность руководителя соответствующего территориального органа | В течение 5 дней с момента поступления документов на рассмотрение аттестационной комиссии |
| 2. | Претендующие на замещение должностей номенклатуры МВД России в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | В течение 5 дней с момента назначения на должность руководителя соответствующего территориального органа | В течение 5 дней с момента поступления документов на рассмотрение аттестационной комиссии |
| 3. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, где по состоянию на 15 апреля 2011 года не назначены руководители органов внутренних дел | До 20 апреля 2011 года | До 1 мая 2011 года |
| 4. | Претендующие на замещение должностей номенклатуры МВД России в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, где по состоянию на 15 апреля 2011 года не назначены руководители органов внутренних дел | До 20 апреля 2011 года | До 1 мая 2011 года |
| 5. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий иных территориальных органов МВД России, где назначены руководители органов внутренних дел | В течение 5 дней с момента издания приказов об утверждении составов аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | До 5 апреля 2011 года |
| 6. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий иных территориальных органов внутренних дел МВД России, где по состоянию на 15 апреля 2011 года не назначены руководители органов внутренних дел | В течение 5 дней с момента издания приказов об утверждении составов аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | До 1 мая 2011 г. |
| 7. | Иные сотрудники территориальных органов МВД России | До 1 мая 2011 г. | До 1 июня 2011 г. |
Приложение № 2
к приказу МВД РФ
от 22 марта 2011 г. № 135
Схема
проведения внеочередной аттестации
I. Сотрудники центрального аппарата МВД России*(1), образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, прикомандированные к органам государственной власти и организациям, Федеральной миграционной службе*(2) и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации*(3)
| № п/п | Категории сотрудников | Кто составляет аттестацию | Наименование аттестационной комиссии | С кем согласовывается аттестация | Кто утверждает аттестацию |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий подразделений центрального аппарата МВД России, ФМС России и ГФС России | Начальник департамента, главного управления, управления МВД России | Центральная аттестационная комиссия МВД России*(4) | Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемому направлению деятельности*(5) | Министр внутренних дел Российской Федерации*(6) |
| 2. | Претендующие на замещение должности заместителя начальника департамента, главного управления, управления МВД России (старший начальствующий состав) | Начальник департамента, главного управления, управления МВД России | ЦАК МВД России | Заместитель Министра | Министр |
| 3. | Претендующие на замещение должности руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | Начальник курирующего департамента, главного управления, управления МВД России | ЦАК МВД России | Заместитель Министра | Министр |
| 4. | Претендующие на замещение должности первого заместителя (заместителя) руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, научно-исследовательского учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | Руководитель учреждения | Аттестационная комиссия департамента, главного управления, управления, ответственного за направление деятельности | Начальник департамента, главного управления, управления, ответственного за направление деятельности | Заместитель Министра по курируемому направлению деятельности |
| 5. | Претендующие на замещение должности начальника филиала образовательного учреждения | Руководитель учреждения | ЦАК МВД России | Начальник ДКО МВД России*(7) | Заместитель Министра по курируемому направлению деятельности |
| 6. | Претендующие на замещение должности начальника управления в департаменте, главном управлении МВД России | Заместитель начальника департамента, главного управления, управления МВД России | Аттестационная комиссия департамента, главного управления, управления МВД России | Начальник департамента, главного управления, управления МВД России | Заместитель Министра по курируемому направлению деятельности |
| 7. | Претендующие на замещение должности заместителя начальника управления в департаменте, главном управлении МВД России | Начальник управления в департаменте, главном управлении, управлении МВД России | Аттестационная комиссия департамента, главного управления МВД России | Курирующий заместитель начальника департамента, главного управления МВД России | Начальник департамента, главного управления МВД России |
| 8. | Претендующие на замещение иных должностей (до начальника отдела включительно) в департаменте, главном управлении, управлении МВД России | Непосредственный руководитель сотрудника в департаменте, главном управлении, управлении МВД России | Аттестационная комиссия департамента, главного управления, управления МВД России | Курирующий заместитель начальника департамента, главного управления МВД России | Начальник департамента, главного управления, управления МВД России |
| 9. | Претендующие на замещение иных должностей в федеральном государственном бюджетном учреждении, научно-исследовательском учреждении, государственном унитарном предприятии МВД России | Непосредственный руководитель сотрудника федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного учреждения, федерального государственного образовательного учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | Аттестационная комиссия федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного учреждения, федерального государственного образовательного учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | Руководитель федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного учреждения, федерального государственного образовательного учреждения, государственного унитарного предприятия МВД России | |
| 10. | Сотрудники, прикомандированные к органам государственной власти и организациям (за исключением ФМС России и ГФС России) | ДКО МВД России составляет аттестацию, орган прикомандирования представляет служебную характеристику | ЦАК МВД России | Заместитель Министра | Министр |
| 11. | Иные сотрудники органов внутренних дел | Непосредственный начальник сотрудника | Аттестационная комиссия органа внутренних дел (подразделения центрального аппарата), на службу в котором претендует сотрудник | Курирующий заместитель начальника подразделения | Начальник органа внутренних дел (подразделения центрального аппарата МВД России) |
_____________________________
*(1) За исключением ГКВВ МВД России
*(2) Далее - «ФМС России».
*(3) Далее - «ГФС России».
*(4) Далее - «ЦАК МВД России».
*(5) Далее - «Заместитель Министра».
*(6) Далее - «Министр».
*(7) В связи с изменением структуры центрального аппарата МВД России ответственным исполнителем выступает подразделение, к которому переходят функции реорганизуемого подразделения.
II. Сотрудники территориальных органов МВД России
| № п/п | Наименование должности аттестуемого | Кто составляет аттестацию | Наименование аттестационной комиссии | С кем согласовывается аттестация | Кто утверждает аттестацию |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | Начальник территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровне | ЦАК МВД России | Министр, заместитель Министра - председатель ЦАК МВД России | |
| 2. | Претендующие на замещение должностей номенклатуры МВД России в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях | Начальник территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровне | ЦАК МВД России | Начальник департамента, главного управления МВД России, ответственного за направление деятельности | Заместитель Министра - председатель ЦАК МВД России |
| 3. | Планируемые для включения в состав аттестационных комиссий иных территориальных органов МВД России | Непосредственный начальник сотрудника | Соответствующая аттестационная комиссия территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровне | Начальник соответствующего территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровне | |
| 4. | Иные сотрудники территориальньх органов МВД России | Непосредственный начальник сотрудника | Аттестационная комиссия органа внутренних дел, на службу в котором претендует сотрудник | Начальник органа внутренних дел |
Приказ МВД РФ от 24 марта 2011 г. № 135 “Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации”
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
До 1 июня 2011 г. пройдет внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел России, претендующих на замещение должностей рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава.
Установлено, что аттестация проводится центральной аттестационной комиссией (ЦАК), а также комиссиями ФМС России и ГФС России, соответствующих органов внутренних дел, организаций и подразделений.
По результатам аттестуемый может быть рекомендован для прохождения службы на должности, на которую он претендует, с меньшим объемом полномочий или на нижестоящей должности. Также его могут не рекомендовать для прохождения службы в полиции, предложить ему работу в ином подразделении на другой должности.
В состав аттестационных комиссий включаются сотрудники, прошедшие внеочередную аттестацию и назначенные на должность. Кроме того, могут привлекаться члены общественных советов при органах внутренних дел и ветеранских организаций.
Аттестация не проводится в отношении сотрудников, представленных к увольнению из органов внутренних дел.
Заседания комиссии могут проходить в отсутствие аттестуемых на основании соответствующих рапортов сотрудников.
Утверждены план и схема проведения внеочередной аттестации.
ДКО МВД России необходимо представить на рассмотрение ЦАК аттестации кандидатов на должности заместителей начальников территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, в которых по состоянию на 15 апреля 2011 г. не назначены на должности руководители. Срок - до 20 апреля 2011 г.
