Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Минприроды России от 22 февраля 2011 г. № 40 “О внесении изменений в приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273”

Обзор документа

Приказ Минприроды России от 22 февраля 2011 г. № 40 “О внесении изменений в приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273”

Справка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765) приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2008 г., регистрационный № 13049), согласно приложению к настоящему Приказу.

Министр Ю.П. Трутнев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2011 г.
Регистрационный № 20253

Приложение
к приказу Минприроды России
от 22 февраля 2011 г. № 40

Изменения, которые вносятся
в приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений»

1. В наименовании и тексте приказа Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений» (далее - Приказ), в наименовании, тексте и приложениях утвержденного этим Приказом Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений (далее - Административный регламент) слова «Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений» в соответствующих падежах заменить словами «Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений» в соответствующих падежах.

2. Абзац первый приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32), подпунктом 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 26, ст. 3015; № 30, ст. 3616, ст. 3618; № 45, ст. 5148; 2009, № 1, ст. 17; № 15, ст. 1780; № 19, ст. 2283; № 51, ст. 6151), абзацем девятым части четвертой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 32), подпунктом 10 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10), подпунктом 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888), постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765) приказываю:».

3. В пунктах 1, 4, абзаце втором пункта 9, абзаце четвертом пункта 12 и абзаце четвертом пункта 20 Административного регламента:

а) слова «(за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты)» исключить;

б) после слов «среды их обитания» дополнить словами «, охоты и сохранения охотничьих ресурсов».

4. Пункт 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Полномочия по исполнению государственной функции по надзору за правовым регулированием*(4) осуществляются в соответствии с:

пунктом 2 части 9 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32);

пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 26, ст. 3015; № 30, ст. 3616, ст. 3618; № 45, ст. 5148; 2009, № 1, ст. 17; № 15, ст. 1780; № 19, ст. 2283; № 51, ст. 6151);

абзацем девятым части четвертой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 32);

подпунктом 10 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10);

подпунктом 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, №6, ст. 888);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49, ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964; № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072);

пунктом 6 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4707; 2007, № 53, ст. 6628; 2009, № 6, ст. 737; № 18, ст. 2248; № 41, ст. 4784; 2011, № 3, ст. 545);

пунктом 7 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 975 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 99; 2009, № 6, ст. 737; № 41, ст. 4784; 2011, № 3, ст. 551);

пунктом 5 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1216 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 551);

Регламентом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 августа 2007 г. № 205 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2007 г., регистрационный № 10144), в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2008 г. № 252 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2008 г., регистрационный № 12539), от 30 июня 2009 г. № 184 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2009 г., регистрационный № 14489), от 25 декабря 2009 г. № 423 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2010 г., регистрационный № 16430).».

5. В подпункте 3.3 Административного регламента слова «(за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты)» заменить словами «(за исключением охотничьих ресурсов)».

6. Пункт 3 Административного регламента дополнить подпунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) ведение государственного охотохозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

6) заключение охотохозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

8) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

9) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

10) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.».

7. В абзаце третьем пункта 9 Административного регламента слова «в редакции приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2008 г., регистрационный № 11340)» заменить словами «в редакции приказов Министерства юстиции Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2008 г., регистрационный № 11340), 16 сентября 2008 г. № 208 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2008 г., регистрационный № 12332), 26 августа 2009 г. № 267 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 сентября 2009 г., регистрационный № 14808) и от 27 сентября 2010 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2010 г., регистрационный № 18646)».

8. Пункт 9 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания: «При наличии соответствующих информационно-телекоммуникационных технологий запросы могут оформляться в виде электронных документов и направляться с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи.».

9. В пункте 12 Административного регламента:

а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

«При наличии соответствующих информационно-телекоммуникационных технологий отчеты и копии официальных текстов соответствующих актов субъекта Российской Федерации могут предоставляться в виде электронных документов, передаваемых по информационно-телекоммуникационным каналам связи.».

б) в абзаце четвертом после слов «Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»,» включить слова «статье 34 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,».

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в инициативном порядке могут направлять в Минприроды России проекты актов субъекта Российской Федерации (в том числе в электронном виде), предварительная экспертиза которых осуществляется в месячный срок, и по ним даются мотивированные заключения. Указанные заключения направляются в органы государственной власти субъекта Российской Федерации на бумажном носителе и (или) передаются по информационно-телекоммуникационным каналам связи в виде электронного документа.».

10. Пункт 13 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае отправки в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи - по дате отправки.».

11. Абзац второй пункта 18 Административного регламента дополнить предложением следующего содержания:

«При наличии соответствующих информационно-телекоммуникационных технологий требования могут оформляться в виде электронных документов и направляться с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи.».

12. В абзаце четвертом пункта 20 Административного регламента слова «и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору*(14)» исключить.

13. В абзаце первом пункта 41 Административного регламента слова «в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2008 г. № 252» заменить словами «в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2008 г. № 252, 30 июня 2009 г. № 184 и 25 декабря 2009 г. № 423».

14. Примечание 13 изложить в следующей редакции:

«Подпункты 5.1.10, 5.1.13 и 5.1.13.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 44, ст. 4596; № 52, ст. 5598; 2007, № 22, ст. 2647; 2008, № 16, ст. 1707; № 22, ст. 2581; № 32, ст. 3790; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4247; № 38, ст. 4835; № 42, ст. 5390; № 47, ст. 6123)».

15. Примечание 14 исключить.

16. Примечание 16 изложить в следующей редакции:

«Указывается ссылка на пункт 2 части 9 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», абзац девятый части четвертой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», подпункт 10 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404».


Приказ Минприроды России от 22 февраля 2011 г. № 40 “О внесении изменений в приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 273”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2011 г.
Регистрационный № 20253

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Регионам были переданы полномочия РФ в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания. Надзор за правовым регулированием указанных сфер органами власти субъектов Федерации возложен на Минприроды России. Скорректирован порядок его осуществления.

Ряд поправок обусловлен передачей на региональный уровень полномочий РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (кроме находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения).

Регионы вправе принимать нормативно-правовые акты по вопросам сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, заключения охотохозяйственных соглашений, регулирования численности охоторесурсов. Они устанавливают лимиты и квоты добычи животных, определяют виды и параметры охоты, выдают разрешения на содержание и разведение охоторесурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. К полномочиям органов власти субъектов Федерации также отнесены мониторинг охотничьих ресурсов; ведение охотохозяйственного реестра; охотничий контроль и надзор.

Минприроды России проверяет соответствие актов, принимаемых регионами по указанным вопросам, федеральному законодательству.

Предусмотрена возможность электронного обмена документами между Министерством и субъектами Федерации. В частности, регионы могут направлять по информационно-телекоммуникационным каналам связи копии официальных текстов соответствующих актов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: