Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 октября 2010 г. N 03-05-06-03/115 Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав собственности на земельный участок, предназначенный для строительства отдельно стоящего односемейного дома, и на созданный на таком земельном участке объект недвижимости

Справка

Вопрос: При государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, к заявлению о регистрации права прилагается кадастровый паспорт земельного участка.

В кадастровом паспорте земельного участка указывается вид разрешенного использования согласно градостроительному регламенту. В целях установления градостроительных регламентов проводится градостроительное зонирование. В соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в состав жилых зон включаются зоны застройки индивидуальными жилыми домами. В г. Магнитогорске в зоне индивидуальной жилой застройки видом разрешенного использования земельного участка является "отдельно стоящие односемейные дома с прилегающими земельными участками".

В кадастровом паспорте земельного участка, который фактически используется под индивидуальное жилищное строительство, указывается вид разрешенного использования - "отдельно стоящие односемейные дома с прилегающими земельными участками".

Отделение Росреестра отказывается изменять вид разрешенного использования земельного участка с "отдельно стоящих односемейных домов с прилегающими земельными участками" на "индивидуальное жилищное строительство", поскольку градостроительным регламентом и правилами землепользования такой вид разрешенного использования, как "индивидуальное жилищное строительство", не предусмотрен.

Прошу Вас разъяснить: в каком размере следует уплачивать госпошлину физическому лицу за регистрацию права собственности на земельный участок или создаваемые на таком участке объекты недвижимости, если в градостроительном регламенте вид разрешенного использования земельного участка обозначен как "отдельно стоящие односемейные дома с прилегающими земельными участками"?

Ответ: В связи с Вашим письмом от 14 сентября 2010 г. N 176 по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав собственности на земельный участок, предназначенный для строительства отдельно стоящего односемейного дома, и на созданный на таком земельном участке объект недвижимости Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает, что в соответствии с Регламентом Минфина России, утвержденным Приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н, Минфином России не рассматриваются обращения по практике применения нормативных правовых актов, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

При этом необходимо учитывать, что на основании части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки в пределах границ соответствующей территориальной зоны, а до их принятия (но не позднее 1 января 2012 года) в градостроительном плане земельного участка или проекте планировки территории (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31 и 61 данного пункта, физическими лицами должна уплачиваться государственная пошлина в размере 1000 рублей за каждое действие.

Согласно подпункту 24 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества должна уплачиваться государственная пошлина в размере 200 рублей за каждое действие.

Исходя из данных норм законодательства Российской Федерации следует, что положение подпункта 24 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса применяется только при первичной государственной регистрации прав собственности на отдельные объекты недвижимого имущества, созданные на земельных участках, отнесенных к определенным видам разрешенного использования (для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства).

При несоответствии вида разрешенного использования земельного участка положениям подпункта 24 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса государственная пошлина за государственную регистрацию прав на такие объекты недвижимого имущества осуществляется в размерах, установленных подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

Одновременно сообщаем, что вопросы, связанные с выработкой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, относятся к компетенции Министерства экономического развития Российской Федерации.

В связи с этим по вопросам, связанным с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует обращаться в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 октября 2010 г. N 03-05-06-03/115

Текст письма официально опубликован не был