(1).jpg)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 сентября 2010 г. № 408 “О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Российской Федерации, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации”
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству экономического развития Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Департаменту государственной службы и кадров (О.Б. Бекасов) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Савельева О.Г.
| Врио Министра | А.Н. Клепач |
Приложение
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 2 сентября 2010 г. № 408
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству экономического развития Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству экономического развития Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами, и законодательством Российской Федерации, истек;
- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок
невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного
локальными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной
платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Бюджетное учреждение ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовый департамент Минэкономразвития России отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно приложениям №№ 1 и 2 к настоящему Порядку.
На основании указанной отчетности Финансовый департамент Минэкономразвития России осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
5. Бюджетное учреждение ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовый департамент Минэкономразвития России сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бюджетного учета по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, и планом её погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности Финансовый департамент Минэкономразвития России готовит доклад Министру экономического развития Российской Федерации.
6. Решение о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и (или) об урегулировании просроченной кредиторской задолженности принимается Министром экономического развития Российской Федерации.
В случае принятия решения об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Министром экономического развития Российской Федерации утверждается план-график урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации. Ответственным за подготовку такого плана-графика является Финансовый департамент Минэкономразвития России.
Приложение №1
к Порядку
|
Сведения о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Минэкономразвития России |
КОДЫ | |
|---|---|---|
| Форма по КФД | ||
| по состоянию на "__" __________ 20__ г. | Дата | |
| Наименование бюджетного учреждения ___________________________________________________________ | по ОКПО | |
| ИНН/КПП | ||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ______________________________________ | ||
| Минэкономразвития России ___________________________________________ | Глава по БК | |
| Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям _____________________________ | по ОКЕИ | |
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | |
| №п/п | Наименование кредиторской задолженности федерального учреждения за счет средств федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности | Сумма - всего | В том числе: просроченная кредиторская задолженность | Сроки просроченной кредиторской задолженности (в днях) |
|---|---|---|---|---|
|
Кредиторская задолженность всего, в том числе: |
||||
| 1. | по поставщикам и подрядчикам | |||
| 2. | по оплате труда | |||
| 3. | по государственным внебюджетным фондам | |||
| 4. | по налогам и сборам | |||
| 5. | по прочим кредиторам | |||
| 6. | по штрафам и пениям |
+------+
Руководитель учреждения Номер страницы ¦ ¦
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________ +------¦
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+------+
Руководитель планово- ____________ ________________________
финансовой службы (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 2
к Порядку
| Сведения о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Минэкономразвития России и мерах по её погашению | КОДЫ | |
|---|---|---|
| Форма по КФД | ||
| по состоянию на "__" __________ 20__ г. | Дата | |
| Наименование бюджетного учреждения ___________________________________________________________ | по ОКПО | |
| ИНН/КПП | ||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ______________________________________ | ||
| Минэкономразвития России ___________________________________________ | Глава по БК | |
| Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям _____________________________ | по ОКЕИ | |
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | |
| ______________________________ | по ОКВ |
| № п/п | Наименование кредитора | Реквизиты госконтракта (договора) | Сумма госконтракта (договора) | Предмет госконтракта (договора) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | ||||||
| 2. | ||||||
| 3. |
+------+
Руководитель учреждения Номер страницы ¦ ¦
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________ +------¦
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+------+
Руководитель планово- ____________ ________________________
финансовой службы (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 3
к Порядку
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
__________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения, подведомственного Минэкономразвития России)
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
| № | Виды просроченной кредиторской задолженности | Сумма просроченной задолженности на предыдущую отчётную дату (Руб.) | Сумма просроченной задолженности на отчетную дату (Руб.) |
|---|---|---|---|
| 1 | Просроченная кредиторская задолженость по оплате труда и прочим выплатам персоналу | ||
| 2 | Просроченная задолженность по налоговым платежам и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды | ||
| 3. | Просроченная задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками | ||
| 4. | Просроченная кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам |
II Раздел. Величина стоимости активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества
| № | Виды активов бюджетного учреждения | Стоимость активов на предыдущую отчетную дату (Руб.) | Стоимость активов на отчетную дату (Руб.) |
|---|---|---|---|
| 1 | Денежные средства, в том числе остатки денежных средств на счетах и в кассе | ||
| 2 | Дебиторская задолженность | ||
| 3 | Стоимость движимого имущества не относящегося к категории особо ценного | ||
| 4 | Балансовая стоимость материалов | ||
| 5 | Иные активы | ||
| ИТОГО | |||
III Раздел. Величина превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
| № | Виды просроченной кредиторской задолженности | Сумма превышения на предыдущую отчётную дату (Руб.) | Сумма превышения на отчётную дату (Руб.) |
|---|---|---|---|
| 1 | Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов бюджетного учреждения на отчетную дату, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества; (Строка 4 Раздела I - Итого II Раздела) |
Директор _______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 сентября 2010 г. № 408 “О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Российской Федерации, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации”
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
В мае 2010 г. были внесены изменения в некоторые законодательные акты. Цель - усовершенствовать правовое положение государственных и муниципальных учреждений.
Изменениями, в частности, определены обязательные условия трудового договора с руководителем учреждения. Например, должна быть предусмотрена возможность расторгнуть его по инициативе работодателя при наличии у юрлица просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения.
Определено, как указанные значения устанавливает Минэкономразвития России в отношении подведомственных учреждений.
Просроченная кредиторская задолженность разделена на 3 группы. Первая - по оплате труда и иным выплатам персоналу. Вторая - по налоговым и другим платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Третья - задолженность перед поставщиками и подрядчиками. Четвертая - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам.
Учреждение ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной. Формы приведены в приложении.
Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов. Также составляют пояснительную записку. В ней указывают причины возникновения задолженности. Прилагается план погашения.
Решение расторгнуть трудовой договор с руководителем учреждения принимает Министр экономического развития.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
