Письмо Федеральной налоговой службы от 18 июня 2010 г. N ПА-37-11/4429 "О земельном налоге"
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Региональной общественной организации от 25.05.2010 N 215/3 по вопросу предоставления льготы по земельному налогу и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге налог устанавливается Налоговым кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
Статьей 395 Налогового кодекса определены категории налогоплательщиков, для которых на федеральном уровне предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога.
Региональным общественным организациям в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области культуры, льготы по земельному налогу Налоговым кодексом не предусмотрены.
С учетом пункта 2 статьи 387 Налогового кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Согласно пункту 2 статьи 3.1 Закона города Москвы от 24.11.2004 N 74 "О земельном налоге" (с учетом изменений) (далее - Закон N 74), освобождаются от уплаты налога учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, финансируемые из бюджета города Москвы, а также за счет средств профсоюзов, - в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду пункт 2 части 1 статьи 3.1
На основании пункта 2 статьи 34.2 Налогового кодекса финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.
Земельный налог отнесен к местным налогам (ст. 15 Налогового кодекса).
В этой связи по вопросу применения нормы, установленной пунктом 2 статьи 3.1 Закона N 74, следует обращаться в финансовые органы соответствующего муниципального образования.
При этом ФНС России сообщает, что вопрос о распространении на Региональную общественную организацию действия нормы, установленной пунктом 2 статьи 3.1 Закона города Москвы от 24.11.2004 N 74, относится к компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы, которому предоставлено право устанавливать льготы по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков.
А.С. Петрушин |
Письмо Федеральной налоговой службы от 18 июня 2010 г. N ПА-37-11/4429 "О земельном налоге"
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о предоставлении льгот по земельному налогу региональным общественным организациям.
Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - Кодексом и законами этих регионов.
НК РФ определены категории плательщиков, для которых на федеральном уровне предусмотрено освобождение от налога. Это не касается региональных общественных организаций.
Предусмотрена возможность устанавливать налоговые льготы в муниципальных образованиях, в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, согласно Закону г. Москвы о земельном налоге его не уплачивают учреждения образования, здравоохранения, культуры, соцобеспечения, физической культуры и спорта, финансируемые за счет бюджета города, а также профсоюзов. Речь идет об участках, предоставленных для оказания соответствующих услуг.