Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 22 марта 2010 г. № 95 “О внесении изменений в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. № 20”

Справка

1. Внести изменения в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. № 20 «Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2009 г., регистрационный № 13349) согласно приложению.

2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

Директор

В.П. Иванов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2010 г.

Регистрационный № 17003

Приложение
к приказу Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 22 марта 2010 г. № 95

Изменения,
вносимые в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. № 20 «Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»

1. Преамбулу приказа ФСКН России от 19 января 2009 г. № 20 «Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»*(1) (далее - приказ) изложить в следующей редакции:

«В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации»*(2), от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»*(3), от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»*(4)».

2. В Регламенте Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденном приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»*(5), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации», от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и деятельности ФСКН России.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.»;

пункты 14, 28, 29, 39 после слов «статс-секретарь - заместитель директора ФСКН России» в соответствующем падеже дополнить словами «заместитель директора ФСКН России,» в соответствующем падеже;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Подготовка, согласование, подписание и при необходимости государственная регистрация приказов и распоряжений ФСКН России осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»*(6), от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»*(7), приказом Минюста России от 4 мая 2007 г. № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»*(8) с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 26 мая 2009 г. № 155 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 г. № 88»*(9), а также нормативными правовыми актами ФСКН России.»;

в пункте 37 слова «органах наркоконтроля» заменить словами «ФСКН России»;

в пункте 38 слова «ФСКН России» исключить;

пункты 105 и 106 изложить в следующей редакции:

«105. Начальник территориального органа организует деятельность территориального органа, осуществляет общее руководство деятельностью его структурных подразделений, его межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, осуществляет контроль за выполнением территориальным органом задач, а также соблюдением законности в его деятельности.

106. В качестве совещательного органа в территориальном органе образуется коллегия в составе начальника территориального органа (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений и начальников межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, входящих в структуру территориального органа. Персональный состав коллегии утверждается директором ФСКН России.»;

главу XI изложить в следующей редакции:

«XI. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа)

117. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), за исключением информации ограниченного доступа, осуществляется определенными в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделениями ФСКН России (территориального органа), уполномоченными должностными лицами*(10).

Руководители подразделений ФСКН России (территориального органа) представляют информацию по вопросам своего ведения в определенные в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделения ФСКН России (территориального органа), уполномоченным должностным лицам. При этом указанные руководители несут ответственность за своевременность предоставления такой информации и ее достоверность.

118. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России*(11).

119. Взаимодействие с представителями средств массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется директором ФСКН России, заместителями директора ФСКН России в соответствии с распределением обязанностей, начальником территориального органа (заместителем начальника территориального органа), уполномоченным директором ФСКН России (начальником территориального органа) подразделением ФСКН России (территориального органа), должностным лицом, а в отдельных случаях с разрешения (по указанию, поручению) директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителями других подразделений ФСКН России (территориального органа), иными должностными лицами.

120. Взаимодействие подразделений ФСКН России (территориального органа) или должностных лиц со средствами массовой информации, в том числе предоставление им информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) может осуществляться в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента и только по согласованию с уполномоченным подразделением ФСКН России (территориального органа).

121. Передача информации о результатах деятельности ФСКН России (территориального органа) в федеральные органы исполнительной власти производится в порядке, определенном договорами (соглашениями), межведомственными приказами, а также по отдельным запросам.

122. Передача служебных документов, нормативных правовых актов, их копий в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации допускается только с письменного разрешения директора ФСКН России или лица, исполняющего его обязанности.

123. Обеспечение доступа к информации о деятельности ФСКН России, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСКН России.

Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»*(12) и иных нормативных правовых актов в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.»;

дополнить главами XII, XIII следующего содержания:

«XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет

124. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) размещается в сети Интернет на официальном сайте ФСКН России (территориального органа).

В случае если территориальный орган не имеет возможности создания официального сайта территориального органа в сети Интернет информация о деятельности такого территориального органа размещается на официальном сайте ФСКН России.

125. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа), предназначенная для размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»*(13), размещается на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет в соответствии с Перечнем информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

126. Подготовка и размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России, утверждающим регламент подготовки и размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет информации о деятельности ФСКН России (территориального органа)*(14).

127. Размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет осуществляется в соответствии с Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 470 «О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти»*(15).

XIII. Порядок предоставления информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) по запросам

128. В ФСКН России (территориальном органе) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время личного приема должностными лицами, а также по телефонам справочных служб ФСКН России (территориального органа) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

129. Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе) не рассматриваются.

Согласно абзацу второму пункта 15.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти), под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения (далее - пользователь информацией).

130. ФСКН России (территориальный орган) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт ФСКН России (территориального органа) (далее - запросы) в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 12.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.

131. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган).

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

132. После регистрации запрос направляется в подразделение ФСКН России (территориального органа), к ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

133. В случае если запрос не относится к сфере деятельности ФСКН России (территориального органа), такой запрос в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если ФСКН России (территориальный орган) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.

134. ФСКН России (территориальный орган) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности ФСКН России (территориального органа).

135. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

В соответствии с пунктом 15.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти плата за предоставление информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) взимается в случаях, установленных федеральными законами и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

136. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

137. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес ФСКН России (территориального органа), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

138. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) не предоставляется в случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности ФСКН России (территориального органа);

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФСКН России (территориальным органом), проведении анализа деятельности ФСКН России (территориального органа) либо подведомственных ФСКН России организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

139. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

140. В случае если запрашиваемая часть информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то ФСКН России (территориальный орган) предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

141. ФСКН России (территориальный орган) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.».

_____________________________

*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2009 г., регистрационный № 13349.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251; 2007, № 32, ст. 4150; 2008, № 14, ст. 1413, № 21, ст. 2459; № 49, ст. 5833; 2009, № 11, ст. 1302; № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 36, ст. 4358; № 49 (ч. II), ст. 5970, ст. 5971; № 52 (ч. II), ст. 6609; 2010, № 9, ст. 964.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49 (ч. II), ст. 5970.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852, № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3234; 2005, № 42, ст. 4259; 2006, № 36, ст. 3802; 2007, № 40, ст. 4717; 2008, № 3, ст. 168; № 13, ст. 1253; № 25, ст. 2958; № 37, ст. 4185; № 43, ст. 4921; 2009, № 21, ст. 2549; № 32, ст. 4005.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1998, № 47, ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2002, № 40, ст. 3929; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3060.

*(8) Зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2007 г., регистрационный № 9449.

*(9) Зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2009 г., регистрационный № 14021.

*(10) Пункт 13.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

*(11) Пункт 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

*(12) Российская газета, 21 сентября 1993 г. № 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; № 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776.

*(14) Пункт 14.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

*(15) Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г., регистрационный № 15949.

---

Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 22 марта 2010 г. № 95 “О внесении изменений в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. № 20”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2010 г.

Регистрационный № 17003

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа официально опубликован не был