Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 ноября 2009 г. N 03-05-04-03/29 О предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также взыскании задолженности по ее уплате

Справка

В связи с письмом Росреестра от 17 августа 2008 г. N 1-6148-ГЕ по вопросам порядка предоставления отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также порядка взыскания задолженности по ее уплате Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлены общие условия и порядок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, в том числе и по уплате государственной пошлины, а особенности ее предоставления определены в статье 333.41 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.41 Кодекса отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 63 Кодекса органами, уполномоченными принимать решения об отсрочке или рассрочке по уплате государственной пошлины, являются органы государственной власти и (или) лица, уполномоченные совершать юридически значимые действия, за которые подлежит уплате государственная пошлина. Данное положение вступило в силу с 1 января 2007 года.

С учетом изложенных норм Кодекса, физические лица и организации имеют право на отсрочку или рассрочку по уплате налогов и сборов, в том числе и по уплате государственной пошлины. Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины должно осуществляться по всем категориям юридически значимых действий, в том числе и за государственную регистрацию прав, государственными органами или должностными лицами, уполномоченными главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса совершать такие действия.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 61, подпункта 4 пункта 1 статьи 63, пункта 13 статьи 64 Кодекса, пункта 5.1.1. Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии наделена правом по принятию решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины при осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в порядке, установленном в статье 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (приложение N 6 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 145н).

Полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации закреплены в статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

При этом норма, устанавливающая полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по взысканию задолженности по платежам в бюджет, не исключает права такого взыскания как в досудебном, так и в судебном порядке. Вместе с тем порядок реализации указанных полномочий не установлен.

По нашему мнению, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате государственной пошлины администратор доходов бюджета, совершающий юридически значимые действия, должен направить плательщику государственной пошлины письменное извещение (требование) об уплате государственной пошлины. В извещении помимо суммы недоимки и соответствующих пеней указывается установленный администратором срок, в течение которого плательщик обязан уплатить недостающие суммы государственной пошлины.

Если в установленный в извещении (требовании) срок плательщик государственной пошлины не перечислит требуемые суммы в бюджет, администратор доходов бюджета должен принять решение о взыскании неуплаченных сумм государственной пошлины в судебном порядке.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 ноября 2009 г. N 03-05-04-03/29

Текст письма официально опубликован не был