Приказ Минюста РФ от 18 мая 2009 г. № 136 “Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции”

Справка

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2009 г. N 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1240) и в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федераций от 13 октября 2004 г. N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4180; 2005, N 44, ст. 4535; N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921), приказываю:

1. Департаментам при проведении юридической экспертизы разработанных федеральными органами исполнительной власти, кроме Минюста России, проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, при проведении правовой экспертизы проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов, поправок к ним, а также при осуществлении государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер:

проводить дополнительную экспертизу в срок, не превышающий двух третей времени, установленного для исполнения (государственной регистрации) перечисленных в абзаце первом настоящего пункта документов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и оформлять по ее результатам заключения по прилагаемому образцу;

представлять проект заключения на согласование в Департамент конституционного законодательства;

дорабатывать в срок не более двух рабочих дней проект заключения по замечаниям Департамента конституционного законодательства (при их наличии) или докладывать о своем несогласии с ними курирующему заместителю Министра.

2. Департаментам при подготовке перечисленных в абзаце первом пункта 1 приказа документов, разработчиком которых является Минюст России, в установленный для их исполнения срок:

представлять указанные документы, кроме содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, на электронном носителе в Департамент организации и контроля для их размещения на официальном Интернет-сайте Минюста России;

направлять документы в Департамент конституционного законодательства для проведения экспертизы на коррупциогенность;

учитывать результаты независимой экспертизы на коррупциогенность, а также заключение Департамента конституционного законодательства.

3. Департаменту конституционного законодательства (Нехай Э.А.):

рассматривать представленные департаментами заключения с целью определения их соответствия установленным Правительством Российской Федерации правилам и визирования директором Департамента конституционного законодательства или должностным лицом, официально исполняющим его обязанности;

направлять в срок не более двух рабочих дней департаментам, подготовившим заключения, письменные замечания при выявлении нарушений установленных Правительством Российской Федерации правил;

проводить экспертизу перечисленных в абзаце первом пункта 1 приказа документов, разработчиком которых является Минюст России, в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и оформлять по ее результатам заключения по прилагаемому образцу;

докладывать ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, заместителю Министра, курирующему Департамент конституционного законодательства, о подготовленных им заключениях, результатах рассмотрения заключений департаментов и нарушениях положений приказа, допущенных ими;

направлять ежеквартально в департаменты обзоры о результатах деятельности по подготовке заключений о выявлении в документах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

4. Заместителям Министра:

подписывать согласованные с Департаментом конституционного законодательства заключения при отсутствии замечаний по содержанию или направлять их на доработку в департаменты;

проводить совещания по устранению разногласий, связанных с замечаниями Департамента конституционного законодательства по заключениям, подготовленным департаментами;

докладывать о неурегулированных разногласиях Министру.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра Федорова А.В.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2009 г.
Регистрационный N 14163

Приложение
к приказу Минюста РФ
от 18 мая 2009 г. N 136

                                                           Образец 

       Угловой бланк                    Наименование федерального органа 
  Министерства юстиции                       исполнительной власти
  Российской Федерации

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
   по результатам проведения экспертизы проектов нормативных правовых    
       актов и иных документов в целях выявления в них положений, 
       способствующих созданию условий для проявления коррупции

      Министерством  юстиции  Российской  Федерации  в  соответствии  со 
статьей  6 Федерального  закона   от  25  декабря  2008 г.  N 273-ФЗ  «О 
противодействии  коррупции»  и  пунктом  2 Правил проведения  экспертизы 
проектов нормативных правовых актов  и иных документов в целях выявления 
в   них   положений,  способствующих  созданию  условий  для  проявления 
коррупции,   утвержденных    постановлением   Правительства   Российской 
Федерации от  5 марта 2009 г. N 195, проведена экспертиза ______________ 
                                                          (наименование 
________________________________________________________________________ 
     нормативного правового акта, его проекта или иного документа)
в целях выявления  в нем положений, способствующих  созданию условий для 
проявления коррупции.

      Вариант 1:
      В представленном _________________________________________________ 
                        (наименование нормативного правового акта, его 
                                 проекта или иного документа)
не выявлены положения,  способствующие  созданию условий  для проявления 
коррупции.

      Вариант 2:
      В представленном _________________________________________________ 
                        (наименование нормативного правового акта, его 
                                 проекта или иного документа)
выявлены  положения,   способствующие  созданию  условий  для  проявления
коррупции*.

___________________________   ______________   _________________________ 
  (наименование должности)      (подпись)         (инициалы, фамилия)

_____________________________

* Со ссылкой на положения Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2009 г. N 196, отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупционных факторов.

Приказ Минюста РФ от 18 мая 2009 г. N 136 “Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2009 г.
Регистрационный N 14163

Текст приказа официально опубликован не был