Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 июня 2009 г. N 03-11-06/3/166 О возможности применения системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении оказания автотранспортных услуг по вывозу жидких бытовых отходов в места их утилизации

Справка

Вопрос: В средствах массовой информации распространено письмо Министерства финансов РФ от 11.02.2009 г. N 03-11-11/19 о применении ЕНВД, связанной с вывозом жидких бытовых отходов (ЖБО). Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов отнесены к жилищно-коммунальным услугам.

Организация ООО организована для вывоза ЖБО, приобретены 2 автомашины для вывоза ЖБО и заключен договор с ЖКХ, по которому наша организация обязуется производить вывоз ЖБО из септиков домов, стоящих на балансе данного ЖКХ, в места утилизации отходов. То есть, идет только транспортировка отходов. Считаем не верным признание машин по вывозу ЖБО - специализированным транспортом. Почему не признаются специальным автотранспортом, например, машины по вывозу бетона, молока, муки? Весь этот транспорт имеет специальное технологическое оборудование и автоперевозки бетона, молока и подобное переводятся на ЕНВД. Опасными отходы ЖБО не признаются. Но перевозки ЖБО не подпадают под ЕНВД.

Просим пояснить ситуацию по отказу в переводе транспортных услуг при вывозе ЖБО на ЕНВД.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 24 апреля 2009 г. N 04 по вопросу о возможности применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении оказания автотранспортных услуг по вывозу жидких бытовых отходов в места их утилизации, и сообщает следующее.

Согласно статье 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Определение понятия "автотранспортные услуги" в Кодексе отсутствует.

В то же время, пунктом 1 статьи 11 Кодекса установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

В связи с этим, термин "автотранспортные услуги" применяется в значении, используемом в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Договорные отношения в сфере оказания автотранспортных услуг регулируются главой 40 "Перевозка" ГК РФ.

Статьей 784 и статьей 785 ГК РФ установлено, что перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

При этом деятельность, связанная с обращением с бытовыми отходами регулируется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон).

Согласно статье 1 данного Закона обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В связи с тем, что осуществляемая организацией деятельность по вывозу жидких бытовых отходов в места утилизации согласно указанному Закону относится к деятельности, связанной с обращением с отходами, а не к предпринимательской деятельности по оказанию услуг по перевозке грузов, независимо от категории используемого при перевозках транспортного средства, данный вид предпринимательской деятельности не подпадает под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Полагаем, что указанный вид предпринимательской деятельности подлежит обложению в соответствии с общим режимом налогообложения или в соответствии с упрощенной системой налогообложения.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 июня 2009 г. N 03-11-06/3/166

Текст письма официально опубликован не был