Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 13 февраля 2009 г. N 03-04-05-01/59 Об исчислении и уплате НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами от операций с ценными бумагами

Справка

Вопрос: Прошу Вас разъяснить следующее:

1. Не противоречит ли п. 3 ст. 214.1 НК РФ, устанавливающий право выбора налогоплательщиком способа получения вычета в размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов при расчете и уплате налогa в бюджет у источника выплаты дохода либо по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган, пункту 8 ст. 214.1 НК РФ, который устанавливает обязанность налогового агента удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика в течение одного месяца с даты окончания налогового периода или при их фактической выплате и препятствует своевременной реализации налогоплательщиком права на получение вычета?

2. Несколько брокеров являются налоговыми агентами в отношении операций с ценными бумагами физического лица.

Вправе ли брокер, исполняющий обязанности налогового агента, учесть при определении налоговой базы по операциям с ценными бумагами расходы (убытки) по аналогичным операциям, которые были произведены за счет налогоплательщика другими брокерами?

Какие документы должен предоставить брокеру налогоплательщик, чтобы подтвердить размер расходов, произведенных за счет налогоплательщика другими брокерами?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше письмо от 12.11.2008 N 1/12.11.2008 по вопросу исчисления и уплаты налога с доходов, полученных от операций с ценными бумагами, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по операциям с ценными бумагами и операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, базисным активом по которым являются ценные бумаги или фондовые индексы, рассчитываемые организаторами торговли на рынке ценных бумаг, установлены статьей 214.1 Кодекса.

Пунктом 3 статьи 214.1 Кодекса предусмотрено определение доходов от операций купли-продажи ценных бумаг как разницы между суммами доходов, полученных от реализации ценных бумаг, и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг, фактически произведенными налогоплательщиком.

Вычет в размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов предоставляется налогоплательщику при расчете и уплате налога в бюджет у источника выплаты дохода (брокера, доверительного управляющего, управляющей компании, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, или у иного лица, совершающего операции по договору поручения или по иному подобному договору в пользу налогоплательщика) либо по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган. При этом пунктом 8 статьи 214.1 Кодекса установлено, что налоговая база по операциям купли-продажи ценных бумаг и операциям с финансовыми инструментами срочных сделок определяется по окончании налогового периода. Расчет и уплата суммы налога осуществляются налоговым агентом по окончании налогового периода или при осуществлении им выплаты денежных средств налогоплательщику до истечения очередного налогового периода.

Таким образом, пункт 3 и пункт 8 статьи 214.1 Кодекса предполагают два варианта расчета и уплаты налога. Однако, использование того или иного варианта определяется не выбором налогоплательщика, а невозможностью удерживать налог налоговым агентом и, как следствие, влечет возникновение обязанности налогоплательщика уплатить налог самостоятельно по итогам налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган.

В случае если расчет и уплата налога по доходам от реализации ценных бумаг произведены налоговым агентом, обязанности по представлению в налоговый орган налоговой декларации по указанным доходам у налогоплательщика не возникает.

При расчете налоговой базы по доходам, полученным физическими лицами от реализации ценных бумаг, налоговым агентом в качестве расходов на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг могут быть достоверно учтены только те документально подтвержденные расходы, которые произведены самим налоговым агентом для налогоплательщика.

На налогового агента не возложена обязанность учитывать доходы и расходы налогоплательщика по операциям, которые осуществлялись без его участия через другого профессионального участника рынка ценных бумаг, который сам является налоговым агентом.

Такие расходы, могут быть учтены физическим лицом самостоятельно при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 13 февраля 2009 г. N 03-04-05-01/59

Текст письма официально опубликован не был